Информация о деятельности

13.01.2020 г.

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал тимбилдинг с выездом на природу.

Оторваться от рабочего места, переместиться в совершенно новую обстановку получается лучше всего на природе. Оказываясь в необычных условиях, вдали от офиса, коллектив выдает скрытые симпатии, невольно определяет неформальных лидеров. В процессе выполнения совместных заданий и соревнований между командами, коллектив становится более сплоченным и дружным.

Информация о деятельности

Нарушения при выплате заработной платы работникам Военного института Северо-Казахстанской области

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в 2019 году проведено аудиторское мероприятие в РГУ «Военный институт национальной гвардии Республики Казахстан» за период с 01.01.2017 г по 30.09.2019 г .по вопросу соблюдения законодательства Республики Казахстан при начислении, выплате заработной платы и обоснованности перечисления денежных средств на картсчета работников.

Аудит проведен путем сличения фамилий, номеров картсчетов и других реквизитов работников с формами 5-15А Казначейства».

В результате проведенных мероприятий установлены факты необоснованного перечисления денежных средств на карт счета работников, где были использованы фамилии действующих и ранее уволенных лиц.

В соответствии с действующим законодательством заработная плата работникам начисляется согласно штатного расписания и должностных окладов. При этом аудитом установлено, что перечисление заработной платы отдельным работникам производилась намного больше начисленной заработной платы, при этом данная разница в оплате перечислялась на лицевой счет лиц, которыми проводились данные операции, то есть, ответственными за начисление заработной платы.

Таким образом, данным способом было произведено неправомерное расходование денежных средств в виде заработной платы на сумму 14011,8 тыс. тенге. В июне и августе 2019 года сумма 4763,9 тыс. тенге возвращена в доход бюджета, в октябре 2019 года возмещена в доход бюджета сумма 2974,8 тыс. тенге.

По оставшейся невозмещенной сумме ведется работа по взысканию с виновных лиц.

Допущенные нарушения указывают на отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц, что в конечном итоге привело к злоупотреблениям своими должностными полномочиями отдельных лиц.

Материалы аудита переданы в военную прокуратуру Петропавловского гарнизона по которому возбуждено уголовное дело с последующей передачей в Департамент Национального бюро по противодействию коррупции.

Руководитель отдела аудита соответствия №2
Сандыбаева А.М.

Хищение бюджетных средств

Департаментом внутреннего государственого аудита по Северо-Казахстанской области в конце 2019 года проведено аудиторское мероприятие в ГККП «Кызылжарский районный Дом культуры акимата Кызылжарского района Северо-Казахстанской области Министерства культуры Республики Казахстан» по вопросу обоснованности использования субсидий, начисления заработной платы с отчислениями и коммунальные услуги.

Аудитом установлено, что в нарушение действующего законодательства допущены факты излишнего перечисления заработной платы 3-м сотрудникам на общую сумму 5 740,6 тыс. тенге и излишне перечислены обязательные пенсионные взносы в сумме 9,2 тыс. тенге.

В нарушение Законов «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», «Об обязательном социальном страховании» не производилось перечисление начисленных обязательных пенсионных взносов работников, социальных отчислений, отчислений по обязательному социальному медицинскому страхованию, членских профсоюзных взносов, индивидуального подоходного налога и социального налога на общую сумму 687,9 тыс. тенге.

Кроме того, в нарушение Трудового Кодекса при увольнении сотрудника не начислена и не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и заработная плата за 4 рабочих дня в размере 45,0 тыс. тенге.

Таким образом, причинен ущерб государству на общую сумму 5 749,8 тыс. тенге.

Допущенные нарушения указывают на отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц, что приводит к вопиющим нарушениям.

Материалы аудита переданы в правоохранительные органы для принятия мер реагирования и соответствующего решения.

Главный специалист-государственный аудитор
Еслямова А.Ж.

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок

За 11 месяцев 2019 года в Департамент поступило 307 обращение от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 300 обращений или 97,7% (камеральный контроль — 253 обращения, государственный аудит — 23 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 6 обращений, перенаправлено — 12 обращений, даны письменные разъяснения — 6 обращения), 7 обращений находятся на рассмотрении.

Руководитель отдела камерального контроля
ДВГА по СКО Е. Багенов

Итоги камерального контроля за 11 месяцев 2019 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2019 г. по 28.11.2019 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 44 000 лотов на сумму 212 млрд. 404 млн. 179 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 44 000 лотов на сумму 212 млрд. 404 млн. 179 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 917 лотов (2,1%) на сумму 34 млрд. 525 млн. 177 тыс. тенге (16,25%).

Направлено 917 уведомлений (917 лотов) на сумму 34 млрд. 525 млн. 177 тыс. тенге. Исполнены — 907 уведомления (99%) на сумму 34 млрд. 378 млн. 019 тыс. тенге, уведомления на исполнении — 10 на сумму 147 млн. 157 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 631 уведомлений (631 лотов) на сумму 17 774 890 тыс. тенге. Исполнено 629 уведомления на сумму 17 763 054 тыс. тенге, уведомления на исполнении — 2 на сумму 11 835 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 63 уведомления (63 лота) на сумму 2 330 869 тыс. тенге. Исполнено 63 уведомления на сумму 2 330 869 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 2 уведомления (2 лота) на сумму 248 255 тыс. тенге. Исполнено 2 уведомления на сумму 248 255 тыс. тенге.

В рамках четвертого направления направлено 149 уведомления (149 лота) на сумму 13 820 306 тыс. тенге. Исполнено 141 уведомление на сумму 13 684 984 тыс. тенге, уведомления на исполнении — 8 на сумму 135 321 тыс. тенге

В рамках запроса ценовых предложений направлено 29 уведомлений (29 лотов) на сумму 136 925 тыс. тенге. Исполнено 29 уведомлений на сумму 136 925 тыс. тенге.

В рамках способом из одного источника направлено 29 уведомлений (29 пункта плана) на сумму 62 576 тыс. тенге. Исполнено 29 уведомлений на сумму 62 576 тыс. тенге.

В рамках способом аукциона направлено 11 уведомлений (11 лотов) на сумму 130 802 тыс. тенге. Исполнено 11 уведомлений на сумму 130 802 тыс. тенге.

В рамках товарных бирж направлено 3 уведомления (3 пункта) на сумму 20 551 786 тыс. тенге. Исполнено 3 уведомления на сумму 20 551 тыс. тенге.

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО Е. Багенов

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок.

За 10 месяцев 2019 года в Департамент поступило 264 обращение от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 250 обращений или 94,7% (камеральный контроль — 204 обращения, государственный аудит — 22 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 6 обращений, перенаправлено — 12 обращений, даны письменные разъяснения — 6 обращения), 14 обращений находятся на рассмотрении.

Руководитель отдела камерального контроля
ДВГА по СКО Е. Багенов

Итоги камерального контроля за 10 месяцев 2019 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2019 г. по 31.10.2019 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 42 011 лотов на сумму 208 млрд. 196 млн. 541 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 42 011 лотов на сумму 208 млрд. 196 млн. 541 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 886 лотов (2,1%) на сумму 34 млрд. 342 млн. 074 тыс. тенге (16,5%).

Направлено 886 уведомлений (886 лотов) на сумму 34 млрд. 342 млн. 074 тыс. тенге. Исполнены — 882 уведомления (99,5%) на сумму 34 млрд. 308 млн. 044 тыс. тенге, уведомления на исполнении — 4 на сумму 34 млн. 029 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 624 уведомлений (624 лотов) на сумму 18 239 130 тыс. тенге. Исполнено 624 уведомления на сумму 18 239 130 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 61 уведомление (61 лот) на сумму 2 264 759 тыс. тенге. Исполнено 61 уведомления на сумму 2 264 759 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 2 уведомления (2 лота) на сумму 248 226 тыс. тенге. Исполнено 2 уведомления на сумму 248 226 тыс. тенге.

В рамках четвертого направления направлено 130 уведомления (130 лота) на сумму 13 252 510 тыс. тенге. Исполнено 127 уведомлений на сумму 13 233 4841 тыс. тенге; уведомления на исполнении — 3 на сумму 19 029 тыс. тенге.

В рамках запроса ценовых предложений направлено 26 уведомлений (26 лотов) на сумму 123 490 тыс. тенге. Исполнено 26 уведомлений на сумму 123 490 тыс. тенге.

В рамках способом из одного источника направлено 29 уведомлений (29 пункта плана) на сумму 62 576 тыс. тенге. Исполнено 29 уведомлений на сумму 62 576 тыс. тенге.

В рамках способом аукциона направлено 11 уведомлений (11 лотов) на сумму 130 802 тыс. тенге.

В рамках товарных бирж направлено 3 уведомления (3 пункта) на сумму 20 552 тыс. тенге. Исполнено 3 уведомления на сумму 20 552 тыс. тенге.

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО
Е. Багенов

Департаментов внутреннего государственного аудита по СКО 11.09.2019 г. в городском акимате проведен совместный семинар-совещание под председательством заместителя акима города Петропавловска — Смаиловой С.Н.

На встрече присутствовали и выступили с докладом по рассматриваемым вопросам — заместитель руководителя Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области — Капарова З.У., руководитель отдела камерального контроля — Багенов Е.Е.

В ходе совещания рассмотрен вопрос изменения в законодательстве в сфере государственных закупок.

На семинаре присутствовали более 80 сотрудников бюджетных организаций, которые финансируются с городского бюджета. В основном это бухгалтера и специалисты по государственным закупкам государственных органов.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

04.07.2019 г.

Присяга

21 июня текущего года в Департаменте в канун празднования Дня государственного служащего состоялась церемония принятия присяги государственными служащими, впервые поступившими на государственную службу. Руководитель Департамента Злиха Турсынгалиевна поздравила главного специалиста отдела планирования, отчетности и анализа Щербан Анну Владимировна, принявшую присягу государственного служащего, с принятием присяги государственного служащего и пожелала работать на уровне, соответствующем требованиям Закона Республики Казахстан «О государственной службе», Правил служебной этики государственных служащих Республики Казахстан.

Кроме того, сотруднику, впервые принятому на государственную службу, А.В. Щербан был вручен Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан.

Присяга

Отдел по работе с персоналом
и обеспечению деятельности

01.07.2019 г.

27 июня т.г. в Департаменте внутреннего государственного аудита было проведено очередное совещание с представителем Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействия коррупции по СКО Бегалиной А. на тему ознакомления с рекомендациями Совета ОЭСР по вопросам публичной добропорядочности.

На совещании были озвучены общие стандарты поведения государственных служащих на рабочем месте, в командировке, а также в неслужебное время.Всеми сотрудниками Департамента приняты декларации добропорядочности, которая заключается в неукоснительном соблюдении общепринятых этических ценностях, принципах и нормах поведения государственных служащих.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Отдел по работе с персоналом
и обеспечения деятельности

Аудит финансовой отчетности

Одним из полномочий Департамента внутерннего государственного аудита по Северо-Казахстанской является ежегодный аудит финансовой отчетности. При этом, аудиту подлежит финансовая отчетность государственных учреждений и консолидированная финансовая отчетность администраторов бюджетных программ, содержащихся за счет республиканского и местных бюджетов.

Целью аудита финансовой отчетности является получение обоснованного подтверждения достоверности финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений.

Следует отметить, что для проведения аудита финансовой отчетности разработан Процедурный стандарт «Аудит финансовой отчетности».

По результатам аудита консолидированной или отдельной финансовой отчетности принимается:

  • положительный аудиторский отчет по финансовой отчетности — при отсутствии существенных ошибок;
  • аудиторский отчет по финансовой отчетности с оговоркой — при выявлении существенных ошибок.

В случаях неведения бухгалтерского учета либо утраты бухгалтерских документов на объекте государственного аудита руководитель органа государственного аудита и финансового контроля направляет руководителю объекта государственного аудита и в вышестоящий орган, осуществляющий руководство или управление объектом государственного аудита, предписание с требованием о восстановлении бухгалтерского учета на объекте государственного аудита с определением срока завершения этой работы и принимает решение о временном приостановлении государственного аудита с внесением соответствующих изменений в перечень объектов государственного аудита на соответствующий год. При этом по результатам аудита отдельной финансовой отчетности государственным аудитором выдается аудиторский отчет с отказом от выражения мнения.

Так, Департаментом в 2018 году проведены 20 аудиторских мероприятий по финансовой отчетности, по результатам которых приняты 13 аудиторских отчетов с оговоркой в связи с выявлением существенных ошибок, 6 положительных отчета и 1 отчет с отказом от выражения мнения в связи с неведением бухгалтерского учета. По результатам аудита финансовой отчетности с отказом от выражения мнения, бухгалтер учреждения привлечена к административной ответственности, направлено объекту государственного аудита предписание о восстановлении учета. При проведении аудиторских мероприятий в 2018 году выявлено нарушений на общую сумму 743 млн. тенге, из которых нарушения финансовой отчетности составляют 19 млн. тенге.

В текущем году запланирован аудит финансовой отчетности 40 государственных учреждений области.

Руководитель отдела Департамент внутреннего
государственного аудита по СКО
Омурзакова А.Г.

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области за 1 квартал 2019 года проведено 38 аудиторских мероприятий.

Проведёнными аудиторскими мероприятиями охвачено бюджетных средств на общую сумму 1 млрд. 523,1 млн. тенге, где выявлено нарушений на общую сумму 936,3 млн. тенге

По аудиторским мероприятиям проведенным по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках охвачено государственных закупок на общую сумму 1 млрд. 308,8 млн. тенге, где выявлены нарушения, повлиявшие на итоги государственных закупок, на сумму 62,2 млн. тенге, не повлиявшие на итоги государственных закупок — 510,6 млн. тенге, нарушения договорных обязательств на сумму 1,4 млн. тенге.

По результатам камерального контроля за 1 квартал 2019 года охвачено 24 663 процедуры на общую сумму 76 млрд. 619,4 млн. тенге, где установлены нарушения по 288 процедурам на сумму 11 млрд. 458,8 млн. тенге, по которым направлено 288 уведомлений об устранении нарушений.

Из общей суммы выявленных нарушений финансовые нарушения составляют 30,9 млн. тенге. Из которых подлежит возмещению — 28,7 млн. тенге или 92,9%, восстановлению — 2,2 млн. тенге 7,1%. За отчетный период принятыми мерами возмещено в бюджет 426,5 тыс. тенге, восстановлено — 746,9 млн. тенге.

По результатам аудиторских мероприятий привлечено к дисциплинарной ответственности 26 должностных лиц.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» за допущенные административные правонарушения Республики Казахстан возбуждено 19 административных производств на общую сумму 1 659,3 тыс. тенге, на сегодняшний день вся сумма взыскана в доход бюджета.

Работниками Департамента, привлеченными правоохранительными органами к проверкам в качестве специалистов, составлено 11 заключений, где установлены нарушения на общую сумму 831,8 млн. тенге.

Отдел планирования,
анализа и отчетности

12.04.2019 г. в соответствии с пп. 4 ст. 14 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом» от 12 ноября 2015 года №392-V в целях координации деятельности службы внутреннего аудита специалистами Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области оказана консультационная помощь специалистам службы внутреннего аудита при акимате Северо-Казахстанской области по вопросу работы в информационной системе «СУР. Финансовый контроль» Министерства финансов.

Информация о деятельности

Итоги камерального контроля государственных закупок

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг по состоянию на 29.03.2019 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 25 014 лотов на сумму 77 млрд. 149 млн. 632 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 25 014 лотов на сумму 77 млрд. 149 млн. 632 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 302 лотов (1,2%) на сумму 11 млрд. 477 млн. 148 тыс. тенге (15%).

Направлено 302 уведомлений (302 лотов) на сумму 11 млрд. 477 млн. 148 тыс. тенге. Исполнены 279 уведомления (76,5%) на сумму 8 млрд. 784 млн. 938 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 256 уведомлений (256 лотов) на сумму 9 038 680,6 тыс. тенге. Исполнено 236 уведомлений на сумму 6 991 197,6 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 4 уведомлений (4 лотов) на сумму 1 577 667,7 тыс. тенге. Исполнено 4 уведомлений на сумму 1 577 667,7 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 1 уведомление (1 лот) на сумму 83 077,1 тыс. тенге. Исполнено 1 уведомление на сумму 83 077,1 тыс. тенге;

В рамках четвертого направления направлено 1 уведомление (1 лот) на сумму 642 531,2 тыс. тенге. Уведомление на исполнение;

В рамках государственных закупок способом запроса ценовых предложений направлено 5 уведомления (5 лота) на сумму 25 060,7 тыс. тенге. Исполнено 5 уведомления на сумму 25 060,7 тыс. тенге;

В рамках государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора направлено 29 уведомлений (29 лотов) на сумму 62 576,2 тыс. тенге. Исполнено 27 уведомлений на сумму 60 379,8 тыс. тенге;

В рамках государственных закупок способом аукциона направлено 3 уведомления (3 лота) на сумму 27 003,1 тыс. тенге. Исполнено 3 уведомления на сумму 27 003,1 тыс. тенге;

В рамках государственных закупок способом через товарные биржи направлено 3 уведомления (3 лота) на сумму 20 551,8 тыс. тенге. Исполнено 3 уведомления на сумму 20 551,8 тыс. тенге.

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

Информация о деятельности

14 марта 2019 года проведено первое заседание Общественного Совета по противодействию коррупции при Северо-Казахстанском областном филиале партии «Нұр Отан» по вопросу выполнения партийной «Программы противодействия коррупции на 2015-2025 годы» и реализации четвертой задачи Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 05.10.2018 г. «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» в Айыртауском, Аккайынском и Тайыншинском районах.

В ходе заседания выступил руководитель отдела Департамента внутреннего государственного аудита по СКО Кенжебаев Талгат Булатович, где была озвучена информация о количестве привлеченных должностных лиц к административной ответственности по вышеуказанным районам, а также даны рекомендации о соблюдении требований законодательства Республики Казахстан.

Более того, отмечено, что Департаментом на постоянной основе проводятся круглые столы по разъяснению законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, бюджетного и иного законодательства с участием администраторов бюджетных программ и их подведомственных организаций.

Департамент внутреннего
государственного аудита по СКО

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал в формате выездного тимбилдинга просмотр художественного фильма «Айка» с участием в главной роли Самал Еслямовой уроженки Северо-Казахстанской области

Фильм отмечен наградами на Каннском фестивале киноискусства в 2018 году. Самал Еслямова заслуженно получила приз за женскую роль на кинофестивале в Каннах. Настолько достоверно воплотить на экране образ, мысли и чувства киргизской иммигрантки может только талантливая актриса. Особых слов благодарности достоин главный режиссер и сценарист картины Сергей Дворцевой. В картине нет компьютерных спецэффектов. Главные достоинства — реалистичный сюжет и великолепная игра актеров.

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал в формате выездного тимбилдинга просмотр художественного фильма «Айка» с участием в главной роли Самал Еслямовой уроженки Северо-Казахстанской области

23 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в Тайыншинском районе проведено кустовое семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием руководителей государственных учреждений, главных бухгалтеров и специалистов, ответственных за организацию государственных закупок Айыртауского, Акжарского, Тайыншинского, Уалихановского районов. Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области за 2018 год проведено 172 аудиторских мероприятия, из них 44 аудиторских мероприятий в соответствии с Перечнем объектов государственного аудита и 128 внеплановых аудиторских мероприятий.

Проведёнными аудиторскими мероприятиями охвачено бюджетных средств на общую сумму 27 млрд. 749,2 млн. тенге, где выявлено нарушений на общую сумму 11 млрд. 048,9 млн. тенге

По аудиторским мероприятиям проведенным по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках охвачено государственных закупок на общую сумму 7 млрд. 564,2 млн. тенге, где выявлены нарушения, повлиявшие на итоги государственных закупок, на сумму 3 млрд. 422,4 млн. тенге, не повлиявшие на итоги государственных закупок — 1 млрд. 988,7 млн. тенге, нарушения договорных обязательств на сумму 295,6 млн. тенге.

По результатам камерального контроля за 2018 год охвачено 16 512 процедур на общую сумму 174 млрд. 305,2 млн. тенге, где установлены нарушения по 1 524 процедурам на сумму 32,9 млрд. тенге, по которым направлено 1524 уведомлений об устранении нарушений.

Из общей суммы выявленных нарушений финансовые нарушения составляют 1 млрд. 487,5 млн. тенге. Из которых подлежит возмещению — 147,2 млн. тенге или 9,9%, восстановлению — 1 млрд. 340,3 млн. тенге 90,1%. За отчетный период принятыми мерами возмещено в бюджет 88,8 млн. тенге, восстановлено — 546,2 млн. тенге.

По результатам аудиторских мероприятий привлечено к дисциплинарной ответственности 173 должностных лица.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» за допущенные административные правонарушения Республики Казахстан возбуждено 145 административных производства на общую сумму 9 151,0 тыс. тенге, из которых на сегодняшний день взыскано в доход бюджета 9 030,5 тыс. тенге.

Работниками Департамента, привлеченными правоохранительными органами к проверкам в качестве специалистов, составлено 57 заключений, где установлены нарушения на общую сумму 6 029,2 млн. тенге.

Отдел планирования,
анализа и отчетности

23.02.2019 г.

22 февраля т.г. в Департаменте внутреннего государственного аудита было проведено очередное совещание с представителем Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействия коррупции по СКО Магомедовым С.С. на тему соблюдения требований Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан.

На совещании были озвучены общие стандарты поведения государственных служащих на рабочем месте, а также в неслужебное время.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Отдел по работе с персоналом
и обеспечению деятельности

Проведен семинар-совещание по вопросам государственных закупок

1 февраля 2019 года в г. Петропавловск Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области совместно с Управлением финансов акимата Северо-Казахстанской области организован и проведен семинар-совещание на тему «Изменения в законе, проблемные вопросы при проведении государственных закупок, камеральный контроль».

В мероприятии приняли участие представители областных управлений акимата Северо-Казахстанской области и отделов акимата города Петропавловска, а также представители подведомственных организаций.

В ходе семинара-совещания участниками были заданы вопросы по процедурам государственных закупок, даны разъяснения по изменениям в законе. На заданные вопросы выступающими лицами даны ответы.

Проведен семинар-совещание по вопросам государственных закупок

Проведен семинар-совещание по вопросам государственных закупок

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

21.02.2019 г.

Итоги камерального контроля государственных закупок

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг по состоянию на 21.02.2019 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 9 873 лотов на сумму 39 млрд. 454 млн. 60 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 9 873 лотов на сумму 39 млрд. 454 млн. 60 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 224 лотов (2%) на сумму 4 млрд. 141 млн. 346 тыс. тенге (11%).

Направлено 224 уведомлений (224 лотов) на сумму 4 млрд. 141 млн. 346 тыс. тенге. Исполнены 211 уведомления (94%) на сумму 4 млрд. 3 млн. 534 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 209 уведомлений (209 лотов) на сумму 4 060 962,2 тыс. тенге.

Исполнено 198 уведомлений на сумму 3 923 999,4 тыс. тенге.

В рамках второго направления уведомления не направлялись.

В рамках третьего направления уведомления не направлялись.

В рамках четвертого направления уведомления не направлялись.

В рамках государственных закупок способом запроса ценовых предложений направлено 2 уведомления (2 лота) на сумму 4 281 тыс. тенге. Исполнено 2 уведомления на сумму 4 281 тыс. тенге.

В рамках государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора направлено 9 уведомлений (9 лотов) на сумму 48 800,2 тыс. тенге. Исполнено 7 уведомлений на сумму 47950,2 тыс. тенге.

В рамках государственных закупок способом аукциона направлено 2 уведомления (2 лота) на сумму 13 651,8 тыс. тенге. Исполнено 2 уведомления на сумму 13 651,8 тыс. тенге.

В рамках государственных закупок способом через товарные биржи направлено 2 уведомления (2 лота) на сумму 13 651,8 тыс. тенге. Исполнено 2 уведомления на сумму 13 651,8 тыс. тенге.

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

01 февраля 2019 года руководителем отдела аудита соответствия №1 — председателем партийной группы Департамента Кенжебаевым Т.Б. среди сотрудников проведено партийное собрание с ознакомлением историей 20-летия партии «Нұр Отан», а также проекта партии 2030 г. Также отмечены цели и основные направления партии.

Целью проведения собрания явилось укрепления силы духа каждого гражданина и воплощения поставленных целей и задач партией «Нұр Отан».

Информация о деятельности

Руководитель отдела
аудита соответствия №1
Т. Кенжебаев

31 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области совместно с Национальной палатой предпринимателей Северо-Казахстанской области «Атамекен» проведен семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием потенциальных поставщиков Северо-Казахстанской области. Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

Хищение бюджетных средств

Департаментом внутреннего государственого аудита по Северо-Казахстанской области в конце 2018 года проведено аудиторское мероприятие в ГККП «Детский сад «Айгөлек» акимата Тайыншинского района Северо-Казахстанской области Министерства образования и науки Республики Казахстан» по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в части начисления и выплаты заработной платы работникам, арендной платы, ведению бухгалтерского учета, целевому использованию родительских взносов.

Аудитом установлено, что в результате неправильного расчета стажа работы помощникам воспитателя установлена переплата заработной платы на сумму 344,4 тыс. тенге, также в связи с неправильным применением коэффициента для исчисления должностного оклада допущена переплата заработной платы в сумме 73,7 тыс. тенге.

В нарушение Трудового Кодекса РК перечислена заработная плата за неотработанное время на сумму 9243,6 тыс. тенге, в том числе бухгалтеру Исмагуловой А.Т. за период 2015-2018 г.г. на сумму 8953,6 тыс. тенге и дворнику Исмагулову Е.Х. — 290 тыс. тенге.

В нарушение Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», а также Закона РК «Об обязательном социальном страховании» не производилось перечисление начисленных обязательных пенсионных взносов работников предприятия на сумму 2151,4 тыс. тенге, социальных отчислений на сумму 1533,3 тыс. тенге, отчислений по обязательному социальному медицинскому страхованию на сумму 146,4 тыс. тенге, членских профсоюзных взносов на сумму 142,4 тыс. тенге, индивидуального подоходного налога на сумму 1366,3 тыс. тенге и социального налога на сумму 2312,9 тыс. тенге.

Кроме того, установлены нарушения при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с которым за допущенные нарушения бухгалтер Исмагулова А.Т. привлечена к административной ответственности по пп.1 ч. 1 ст. 238 КРКоАП в виде штрафа на сумму 60,1 тыс. тенге.

Таким образом, в результате противоправных действий бухгалтером детского сада Исмагуловой А.Т. причинен ущерб государству на общую сумму 9661,7 тыс. тенге.

Допущенные нарушения указывают на отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц, что приводит к вопиющим нарушениям.

По итогам аудита объекту направлено предписание на устранение выявленных нарушений и рассмотрения ответственности должностных лиц, их допустивших.

Материалы аудита переданы в правоохранительные органы для принятия мер реагирования и соответствующего решения.

Руководитель отдела №1
Кенжебаев Т.Б.

29 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в Департаменте полиции СКО проведен семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием бухгалтеров и инспекторов отделов полиции районов Северо-Казахстанской области. Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

25 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в районе Шал акынапроведено кустовое семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием руководителей государственных учреждений, главных бухгалтеров и специалистов, ответственных за организацию государственных закупок Тимирязевского, Есильского и района Шал акына. Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

21 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в Кызылжарском районе проведено кустовое семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием руководителей государственных учреждений и предприятий, акимов сельских округов, главных бухгалтеров и специалистов, ответственных за организацию государственных закупок Кызылжарского, Аккайынского, Мамлютского, Жамбылского, М. Жумабаева районов. Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

кустовое семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках»

кустовое семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках»

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

24.01.2019

11 января текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области проведен семинар-совещание по «Изменениям в законодательстве о государственных закупках», вступивших в силу с 1 января 2019 года, с участием сотрудников Департамента УИС по СКО, ЕС-164/1, ЕС-164/3, ЕС-164/6, ЕС-164/8, филиала «Енбек-Кызылжар» РГП «Енбек». Участникам семинара по всем заданным вопросам даны разъяснения в полном объеме.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство о государственных закупках.

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

22.01.2019 г.

Согласно Государственной Концепции по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2018-2022 годы 18 января т.г. в Департаменте было проведено информационно-разъяснительное мероприятие с сотрудниками Департамента и представителем КГУ «Центр анализа и развития межконфессиональных отношений» управления по делам религий Северо-Казахстанской области», в котором были озвучены основные меры профилактики религиозного экстремизма и терроризма, направленные на формирование в обществе иммунитета к радикальной идеологии и нулевой терпимости к радикальным проявлениям.

Информация о деятельности

Руководитель отдела по работе
с персоналом и обеспечению деятельности
Курмангожина Б.Ж.

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал в формате выездного тимбилдинга экскурсия в Ботанический сад

Целью посещения Ботанического сада явилось цветение вековой агавы, которая за все свои 150 лет ни разу не цвела и не плодоносила. Агава растет в экспозиции Зимнего сада «Мексиканское нагорье», где также можно увидеть суккуленты, юкки, агавы, кактусы Цереусы. По словам почетного агронома Равиля Рязапова, растение старше чем сама оранжерея. Уже немаленькую агаву в 1912 году привез в Петропавловск из Санкт-Петербургского ботанического сада сам полковник Ильхам Курапов. Этот военный инженер больше века назад приехал в город по указу российского императора Николая II для строительства Второго Сибирского консервного завода для нужд Первой мировой войны. В приказе был пункт и о «русском глубоком парнике», давшем начало Ботаническому саду.

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал в формате выездного тимбилдинга экскурсия в Ботанический сад

30 нобря текущего года Департаментом внутреннего госудасртвенного аудита по СКО проведен семинар-совещание в сфере законодательства о госудасртвенных закупках среди акимов сельских округов, в которых внедрен четвертый уровень бюджета. В ходе семинара затронуты вопросы проведения государственных закупок через единного организатора, ответственность заказчиков и организаторов госудасртвенных закупок за нарушения законодательства о госудасртвенных закупках, а также особенности осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений, способом конкурс.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство.

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

Присяга

30 ноября текущего года в Департаменте состоялось заседание по церемонию принятия присяги государственными служащими, впервые поступившими на государственную службу. Руководитель Департамента Злиха Турсынгалиевна поздравила ведущего специалиста отдела камерального контроля Карсакова Орала Даумбаевича, принявшего присягу государственного служащего, с принятием присяги государственного служащего и пожелала работать на уровне, соответствующем требованиям Закона Республики Казахстан «О государственной службе», Правил служебной этики государственных служащих Республики Казахстан.

Кроме того, сотруднику, впервые принятому на государственную службу, О.Д. Карсакову был вручен Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан.

Присяга

05.12.2018

Итоги камерального контроля за 11 месяцев 2018 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2018 г. по 30.11.2018 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 15 881 лотов на сумму 172 млрд. 502 млн. 854 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 15 881 лотов на сумму 172 млрд. 502 млн. 854 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 1 488 лотов (9,37%) на сумму 32 млрд. 828 млн. 479 тыс.тенге (19,03%).

Направлено 1 488 уведомлений (1488 лотов) на сумму 32 млрд. 828 млн. 479 тыс. тенге. Исполнены 1 486 уведомления (99,86%) на сумму 32 млрд. 802 млн. 833 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 1 091 уведомления (1 091 лотов) на сумму 7 633 906,9 тыс. тенге. Исполнено 1090 уведомлений на сумму 7 615 459,5 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 39 уведомлений (39 лотов) на сумму 383 497,7 тыс. тенге. Исполнено 39 уведомлений на сумму 383 497,7 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 4 уведомления (4 лота) на сумму 757 079,3 тыс.тенге. Исполнено 4 уведомления на сумму 757 079,3 тыс.тенге;

В рамках четвертого направления направлено 272 уведомлений (272 лотов) на сумму 23 919 784,6 тыс. тенге. Исполнено 271 уведомлений на сумму 23 912 586,9 тыс. тенге;

В рамках запроса ценовых запроса направлено 82 уведомлений (82 лотов) на сумму 134 210,5 тыс. тенге. Исполнено 82 уведомлений на сумму 134 210,5 тыс. тенге.

По 2 уведомлениям поступили возражения от объектов контроля, из них по 1 уведомлению Комитетом внутреннего государственного аудита вынесено отрицательное заключение, по 1 уведомлению принято положительное заключение (КГП на ПХВ «Психоневрологический диспансер» КГУ «Управление здравоохранения акимата СКО»).

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО
Е. Багенов

05.12.2018

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок

За 11 месяцев 2018 года в Департамент поступило 422 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 413 обращений или 97,87% (камеральный контроль — 299 обращений, государственный аудит — 20 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 11 обращений, перенаправлено — 8 обращений, даны письменные разъяснения — 75 обращений), на рассмотрении находится 9 обращений.

Так, посредством веб-портала государственных закупок поступило 263 обращений физических и юридических лиц (в том числе прикреплены вручную 18 обращений), из которых рассмотрено 255 обращений или 96,96% (удовлетворено полностью — 73, удовлетворено частично — 96, отказано в удовлетворении — 86).

Также Департаментом рассмотрено с проведением государственного аудита 20 обращений на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, на основании которых проведено 20 аудиторских мероприятий, по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках.

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО
Е. Багенов

05.12.2018

29 ноября текущего года руководителем отдела Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области Багеновым Е.Е. проведен круглый стол среди организаторов и заказчиков государственных закупок Северо-Казахстанской области.

Темой обсуждения круглого стола было проведение камерального контроля государственных закупок и часто допускаемые нарушения в сфере государственных закупок.

По итогам круглого стола участники семинара получили необходимый опыт и знания, которые в дальнейшем помогут организаторам и заказчикам минимизировать допускаемые нарушения при проведении государственных закупок. Также было рекомендовано неукоснительно соблюдать требования законодательства о государственных закупках.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

27.11.2018 г.

В целях усиления корпоративного духа и психологической разгрузки сотрудников, Департамент внутреннего государственного аудита по СКО организовал в формате выездного тимбилдинга экскурию в ультрасовременный дворец школьников «Digital URPAQ», построенный по прямому поручению Главы государства Нурсултана Назарбаева. Дворец школьников с высокотехнологичной базой позиционируется как центр интеллектуального развития нового поколения, растущего в условиях Цифрового Казахстана. Коллектив ознакомился с центром робототехники, биотехнологии, мехатроники и 3D прототипирования.

Также для коллектива были подготовлены мастер-классы по художественно-эстетическому направлению такие как: современная хореография, театры мод, занятия по вокалу и инструментальному исполнительству, работы профессиональной киностудии и студии звукозаписи.

Самым запоминающимся явилось общение с роботом, который спел гостям песню на английском языке.

Уполномоченный по этике
Департамента Капарова З.У.

Итоги камерального контроля за 10 месяцев 2018 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2018 г. по 31.10.2018 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 15 637 лотов на сумму 171 млрд. 086 млн. 518 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 15 637 лотов на сумму 171 млрд. 086 млн. 518 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 1 463 лотов (9,36%) на сумму 32 млрд. 601 млн. 360 тыс. тенге (19,06%).

Направлено 1 463 уведомлений (1463 лотов) на сумму 32 млрд. 601 млн. 360 тыс. тенге. Исполнены 1 460 уведомления (99,8%) на сумму 32 млрд. 587 млн. 796 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 1 080 уведомления (1 080 лотов) на сумму 7 593 547,4 тыс. тенге. Исполнено 1078 уведомлений на сумму 7 591 847,4 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 38 уведомлений (38 лотов) на сумму 383 297,7 тыс. тенге. Исполнено 38 уведомлений на сумму 383 297,7 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 4 уведомления (4 лота) на сумму 757 079,3 тыс. тенге. Исполнено 4 уведомления на сумму 757 079,3 тыс. тенге;

В рамках четвертого направления направлено 259 уведомлений (259 лотов) на сумму 23 733 225,1 тыс. тенге. Исполнено 258 уведомлений на сумму 23 721 361,2 тыс. тенге;

В рамках запроса ценовых запроса направлено 82 уведомлений (82 лотов) на сумму 134 210,5 тыс. тенге. Исполнено 82 уведомлений на сумму 134 210,5 тыс. тенге.

По 2 уведомлениям поступили возражения от объектов контроля, из них по 1 уведомлению Комитетом внутреннего государственного аудита вынесено отрицательное заключение, по 1 уведомлению принято положительное заключение (КГП на ПХВ «Психоневрологический диспансер» КГУ «Управление здравоохранения акимата СКО»).

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО
Е. Багенов

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок

За 10 месяцев 2018 года в Департамент поступило 395 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 383 обращений или 97% (камеральный контроль — 277 обращений, государственный аудит — 19 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 8 обращений, перенаправлено — 8 обращений, даны письменные разъяснения — 71 обращений), на рассмотрении находится 12 обращений.

Так, посредством веб-портала государственных закупок поступило 246 обращений физических и юридических лиц (в том числе прикреплены вручную 18 обращений), из которых рассмотрено 236 обращений или 95,94% (удовлетворено полностью — 66, удовлетворено частично — 90, отказано в удовлетворении — 80).

Также Департаментом рассмотрено с проведением государственного аудита 19 обращений на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, на основании которых проведено 19 аудиторских мероприятий, по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках.

Руководитель отдела камерального контроля
ДВГА по СКО
Е. Багенов

26.10.2018 г.

Информация о выполненных работах по изготовлению малых архитектурных форм

Департаментом внутреннего государственого аудита по Северо-Казахстанской области в апреле текущего года проведено аудиторское мероприятие в КГУ «Отделе жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Петропавловска» по вопросу обоснованности произведенной в декабре 2017 года оплаты на изготовление МАФов в сумме 9505 тыс. тенге.

В ходе аудита установлено, что поставщиком филиалом «Енбек Астана» выполнены работы по ремонту и установке ранее изготовленных МАФов, тогда как предметом закупок являлось изготовление новых МАФов, а не ремонт уже имеющихся. Более того, за ненадлежащее исполнение обязательств подрядчику не начислена неустойка в сумме 1125 тыс. тенге.

Допущенные нарушения указывают на отсутствие слаженных действий, а также недостаточный контроль со стороны должностных лиц, что приводит к грубым нарушениям.

По завершению аудиторского мероприятия объекту аудита направлено предписание на устранение выявленных нарушений и рассмотрения ответственности должностных лиц, их допустивших. За допущенные нарушения и.о. руководителя отдела Ташкенов Д.Н. привлечен к административной ответственности по пп. 2 ч. 11 ст. 207 КРКоАП в виде штрафа на сумму 36,1 тыс. тенге, который уплачен в полном объеме.

Кроме того, объектом аудита направлен иск в суд о взыскании с филиала «Енбек-Астана» РГП на ПХВ «Енбек» суммы в размере 10630 тыс. тенге. Материалы аудита переданы в правоохранительные органы для принятия соответствующего решения.

Руководитель отдела аудита соответствия №1
Кенжебаев Т.Б.

26.10.2018 г.

Деятельность Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области за 9 месяцев 2018 года

Департаментом за 9 месяцев 2018 года проведено 101 аудиторское мероприятие.

Проведёнными аудиторскими мероприятиями охвачено бюджетных средств на общую сумму 22 млрд. 334,8 млн. тенге, где выявлено нарушений на общую сумму 6 млрд. 418,7 млн. тенге.

Из общей суммы выявленных нарушений финансовые составляют 1 264,8 млн. тенге. Из них подлежит возмещению — 154,8 млн. тенге, восстановлению — 1 110 млн. тенге. На сегодняшний день возмещено в бюджет 45,8 млн. тенге, восстановлено — 411,5 млн. тенге. По остатку не возмещенных и не восстановленных сумм ведется претензионно-исковая работа в установленном законодательством порядке.

По аудиторским мероприятиям проведенным по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках охвачено государственных закупок на общую сумму 4 млрд. 429,4 млн. тенге, где выявлены нарушения, повлиявшие на итоги государственных закупок, на сумму 2 млрд. 786 млн. тенге, не повлиявшие на итоги государственных закупок — 497,5 млн. тенге.

Камеральным контролем охвачено 15 207 процедур на общую сумму 166,4 млрд. тенге. Установлено нарушений на 32,38 млрд. тенге. В адрес объектов направлено 1421 уведомление об устранении нарушений, которые исполнены в полном объеме.

В Департамент поступило 365 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 356 обращений или 100% (камеральный контроль — 268 обращений, государственный аудит — 17 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 7 обращений, перенаправлено — 7 обращений, даны письменные разъяснения — 57 обращений), на рассмотрении находится 9 обращений.

По итогам проведенных за отчетный период аудиторских мероприятий в целях устранения выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, их допустивших Департаментом направлено 90 предписаний. На сегодняшний день исполнено 76 предписаний. По неисполненным в срок предписаниям ведется работа в соответствии с законодательством.

За отчётный период по результатам аудиторских мероприятий привлечено к дисциплинарной ответственности 101 должностное лицо.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» за допущенные административные правонарушения, бюджетного законодательства, законодательства о государственных закупках, о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Департаментом возбуждено 95 административных производств, по результатам которых наложено административных взысканий в виде штрафа на общую сумму 6 271 тыс. тенге, взыскано в доход бюджета 6 114,5 тыс. тенге.

Руководитель Департамента
Утаргазиева З.Т.

Итоги аудита при реализации бюджетных инвестиционных проектов

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в июле текущего года проведены аудиторские мероприятия с охватом вопросов по использованию бюджетных средств при реализации бюджетных инвестиционных проектов на строительство жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, по итогам которых установлены финансовые нарушения и нарушения процедурного характера.

Так, Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата СКО при строительстве при строительстве железнодорожного подъездного пути с внутриплощадочным путевым развитием и инженерными сетями АО «Сырымбет» в Айыртауском районе СКО в рамках Единой программы поддержки и развитие бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020. 1 очередь в нарушение утвержденного календарного плана производства работ подрядчиком ТОО «АксеntKZ» в текущем году допущено отставание от графика производства работ, а также при проведении визуального осмотра объекта строительства установлена недостача ТМЦ на сумму 8705,4 тыс. тенге. Кроме того, в нарушение Бюджетного кодекса РК за 2017 год допущено неосвоение бюджетных средств на сумму 225343,5 тыс. тенге. По итогам аудита договор с подрядчиком расторгнут, недостача восстановлена в полном объеме.

Отделом жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата г. Петропавловска на завершение модернизации существующих технологических схем очистных сооружений канализации в городе Петропавловске СКО, 4-й этап реконструкции. Корректировка заключен договор в апреле текущего года с подрядчиком ТОО «КазЭдемСтрой групп», при этом, на момент проведения аудита нарушены сроки производства работ что привело не освоению бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета.

Аналогичные нарушения установлены в Отделе жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Айыртауского района СКО. Кроме того, при строительстве отвода от Кокшетауского группового водопровода к с. Айыртауское Айыртауского района СКО Учреждением допущено некачественное планирование бюджетных средств в сумме 113 400,0 тыс. тенге, т.е. ПСД, составленная в марте 2015 года, подлежит корректировке и, соответственно, в настоящее время реализации не подлежит.

Неосвоение бюджетных средств по вышеуказанным проектам создает угрозу несвоевременного, а возможно полного невыполнения запланированных проектов, вследствие чего упускаются возможности для своевременного решения важных социальных и экономических задач.

Все вышеуказанные негативные последствия порождают риски не достижения показателей бюджетных программ, а также не достижения результатов при реализации бюджетных инвестиционных проектов.

Допущенные нарушения указывают на отсутствие слаженных действий и нерасторопность, а также недостаточный контроль со стороны должностных лиц.

По завершению аудиторских мероприятий объектам аудита направлены предписания на устранение выявленных нарушений и рассмотрения ответственности должностных лиц, их допустивших. По результатам аудита к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц. Кроме того, материалы аудита переданы в правоохранительные органы для принятия соответствующих решений.

Руководитель отдела аудита соответствия №1
Кенжебаев Т.Б.
16.10.2018 г.

12.10.2018 г.

28 сентября текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области были проведен семинар по разъяснению законодательства РК о государственных закупках среди организаторов и заказчиков государственных закупок Кызылжарского района Северо-Казахстанской области.

В ходе обсуждения затронуты вопросы по нововведениям в законодательстве государственных закупок, а также вопросы по проведению камерального контроля государственных закупок. На все поставленные вопросы даны исчерпывающие разъяснения.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство.

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

11.10.2018 г.

09 октября текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области проведен семинар по разъяснению законодательства РК о государственных закупках, с участием акимов и финансовых работников сельских округов Айыртауского района и района им. Г. Мусрепова, в которых внедрен четвертый уровень бюджета. В ходе семинара даны разъяснения по заданным вопросам.

По итогам семинара рекомендовано на постоянной основе изучению нормативно-правовых актов, в особенности изменений, вносимых в действующее законодательство.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Отдел камерального контроля
ДВГА по СКО

06.10.2018 г.

Итоги камерального контроля за 9 месяцев 2018 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2018 г. по 28.09.2018 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 15 207 лотов на сумму 166 млрд. 373 млн. 440 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 15 207 лотов на сумму 166 млрд. 373 млн. 440 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 1 421 лотов (9,34%) на сумму 32 млрд. 382 млн. 881 тыс. тенге (19%).

Направлено 1 421 уведомлений (1421 лотов) на сумму 32 млрд. 382 млн. 881 тыс. тенге. Исполнены 1 416 уведомления (99,65%) на сумму 32 млрд. 369 млн. 39 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления направлено 1 054 уведомления (1 054 лотов) на сумму 7 548 045,5 тыс. тенге. Исполнено 1050 уведомлений на сумму 7 536 703,5 тыс. тенге;

В рамках второго направления направлено 36 уведомлений (36 лотов) на сумму 374 991,4 тыс. тенге. Исполнено 36 уведомлений на сумму 374 991,4 тыс. тенге;

В рамках третьего направления направлено 4 уведомления (4 лота) на сумму 757 079,3 тыс. тенге. Исполнено 4 уведомления на сумму 757 079,3 тыс. тенге;

В рамках четвертого направления направлено 248 уведомлений (248 лотов) на сумму 23 577 750,6 тыс. тенге. Исполнено 247 уведомлений на сумму 23 575 250,6 тыс. тенге;

В рамках запроса ценовых запроса направлено 79 уведомлений (79 лотов) на сумму 125 014 тыс. тенге. Исполнено 79 уведомлений на сумму 125 014 тыс. тенге.

По 2 уведомлениям поступили возражения от объектов контроля, из них по 1 уведомлению Комитетом внутреннего государственного аудита вынесено отрицательное заключение, по 1 уведомлению принято положительное заключение (КГП на ПХВ «Психоневрологический диспансер» КГУ «Управление здравоохранения акимата СКО»).

Руководитель отдела камерального
контроля ДВГА по СКО
Е. Багенов

08.09.2018 г.

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок

За 9 месяцев 2018 года в Департамент поступило 365 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 356 обращений или 100% (камеральный контроль — 268 обращений, государственный аудит — 17 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 7 обращений, перенаправлено — 7 обращений, даны письменные разъяснения — 57 обращений), на рассмотрении находится 9 обращений.

Так, посредством веб-портала государственных закупок поступило 233 обращений физических и юридических лиц (в том числе прикреплены вручную 19 обращений), из которых рассмотрено 224 обращений или 96,14% (удовлетворено полностью — 60, удовлетворено частично — 88, отказано в удовлетворении — 76).

Также Департаментом рассмотрено с проведением государственного аудита 17 обращений на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, на основании которых проведено 17 аудиторских мероприятий, по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках.

Руководитель отдела камерального контроля
ДВГА по СКО
Е. Багенов

10.10.2018

Роль аудита в борьбе с коррупцией

В процессе противодействию коррупции задействованы все государственные органы. Для органов государственного аудита и финансового контроля борьба с коррупцией является одной из основных задач, в связи с тем, что основное направление нашей деятельности охватывает контроль за расходованием средств бюджета.

Проверяя законность и эффективность использования бюджетных средств, выявляются признаки коррупции и предпосылки к ней. С переходом на государственный аудит основное внимание аудиторов отводится анализу причин системных нарушений, выработке рекомендаций по их устранению.

При планировании аудиторских мероприятий большое внимание уделяется направлениям, где нарушения наиболее вероятны. Для этого в работе используется система управления рисками. Кроме того, ведется работа по взаимодействию с ревизионной комиссией, партией «Нұр Отан», СМИ.

В случае установления фактов неправомерного расходования бюджетных средств применяются все предусмотренные законодательством меры. Материалы аудита с признаками уголовных и административных правонарушений передаются в правоохранительные органы. Возбуждаются административные производства.

Для формирования компетентного кадрового состава и повышения личной ответственности государственных аудиторов законодательно закреплены механизмы выдачи и отзыва сертификата государственного аудитора. Кандидат, претендующий на получение квалификации государственного аудитора, проверяется на предмет наличия судимости, привлечения к административной и дисциплинарной ответственности.

Для того чтобы сократить коррупционные риски на объектах аудита, формирование группы аудита направлено на исключение конфликта интересов. Перед выходом на объекты аудита проводится инструктаж с разъяснением антикоррупционного законодательства и правил поведения на объекте аудита. Все этапы проведения государственного аудита находятся на постоянном контроле у вышестоящих должностных лиц. Также на постоянной основе проводится техническая учеба, семинары, круглые столы с привлечением специалистов Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции.

Одной из целей систематизации и цифровизации аудиторской деятельности является снижение прямых контактов с объектами аудита, снижение коррупционных рисков. В целях исключения непосредственных контактов государственных аудиторов с проверяемыми объектами создана и функционирует единая база данных, которая интегрирована с другими информационными системами государственных органов.

При проведении аудиторских мероприятий и в дальнейшем будет вестись повседневная борьба с коррупционными проявлениями.

Руководитель отдела планирования,
анализа и отчетности Милушина И.Н.

09.10.2018 г.

8 октября 2018 года в Департаменте внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области состоялось совещание с целью поддержки и пропаганды Послания Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев повышение доходов и качества жизни» от 05 октября 2018 года.

Заместитель руководителя Департамента Капарова Зауреш Уашевна отметила, что Послание имеет ярко выраженный социальный характер. В этом документе Глава государства поднимает наиболее актуальные вопросы, которые в последнее время беспокоили казахстанцев, а также конкретные меры по их решению. Это вопросы увеличения доходов населения, регулирования сферы ЖКХ, ограничения тарифов естественных монополий, кредитования МСБ, финансовой стабильности, поддержки подрастающего поколения — молодежи Казахстана.

В ходе совещания были озвучены шесть важных частей Послания:

  1. Рост доходов населения.
  2. Повышение качества жизни.
  3. Создание комфортной среды проживания.
  4. Госаппарат, ориентированный на потребности граждан.
  5. Эффективная внешняя политика.
  6. Сопричастность каждого казахстанца процессам преобразований в стране.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

04.10.2018 г.

Информация о деятельности

В здании Петропавловского городского филиала Партии «НУР ОТАН» прошло заседание комиссии партийного контроля.

Первый вопрос повестки дня — развитие транспортной логистики СКО. Проект реализуется в рамках программы «Нұрлы жол». В этом году на реконструкцию дорог республиканского значения выделили больше 11 млрд. тенге. 9 из них уже освоили.

О выявленных нарушениях по результатам камерального контроля выступила заместитель руководителя Департампента внутреннего государственного аудита Капарова Зауреш Уашевна.

— В результате неправильного применения относительного значения критерия победителем по данному конкурсу был признан «Костанай жолдары», а при пересчете условной скидки победителем следовало признать «Кокшетау жолдары». Сумма освоенных средств составила 756 млн. тенге. КСТ-44 «Астраханка-Смирново-Киялы-Тайынша-Алексеевка» проводился капитальный ремонт автодороги. Установлены нарушения в части допуска до участия потенциального поставщика несоответствующего квалификационным требованиям. 

Неутешительны итоги и камерального контроля. В этом году аудиторы уже выявили нарушения в 4 процедурах программы «Нұрлы жол», их общая сумма составили около 2 млрд. тенге.

По этим 4 процедурам нами было направлено уведомления об устранении выявленных нарушений. Уведомления были исполнены в полном объеме. При этом итоги госзакупок были отменены на сумму 260 млн. тенге и пересмотрены на сумму 1 млрд. 678 млн. 

04.10.2018 г.

3 октября в Департаменте внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области для пенсионеров Департамента состоялось праздничное мероприятие, посвященное Международному дню пожилых людей

С приветствием и поздравлениями выступила руководитель Департамента Утаргазиева З.Т. «Сегодня праздник — это день благодарения, и уважения к старшим. День, когда мы приходим к старшему поколению, чтобы сказать слова благодарности за их самоотверженный труд, за тот мир и то светлое будущее, которое они подарили нам».

Коллектив Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области от всей души поздравляет Даурию Беймбетовну! Искренне желает крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, успехов в учебе и больших перспектив!Поздравление с поступлением по программе «Болашак»

Главный специалист-государственный аудитор Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области КВГА МФ РК Бугасова Даурия Беймбетовна прошла конкурсный отбор претендентов на присуждение международной стипендии «Болашак» с дальнейшим прохождением обучения в одном из университетов Великобритании!

Это оказание высокого доверия со стороны государства, повышение квалификации как специалиста, получение международного опыта и знаний, большой шаг навстречу своему успешному будущему!

Коллектив Департамента
внутреннего государственного аудита по СКО

21.09.2018 г.

В рамках реализации одного из главных направлений 5 институционных реформ Главы государства — «Открытость госорганов», а также в соответствие с утвержденным Планом мероприятий Ответственным секретарем Министерства финансов Республики Казахстан 20 сентября 2018 года в здании Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанско й области проведен День открытых дверей.

День открытых дверей

День открытых дверей

День открытых дверей

 

20.09.2018 г.

Деятельность Департамента внутреннего государственного аудита по СКО за истекший период 2018 года

В течение 2018 года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области проведено 93 аудиторских мероприятий, которыми охвачено бюджетных средств на общую сумму 18,5 млрд. тенге, где выявлено нарушений на общую сумму 6,2 млрд. тенге. При этом финансовых нарушений — 2,8 млрд. тенге, нарушения законодательства о государственных закупках — 3,4 млрд. тенге.

Из общей суммы нарушений порядка 478 млн. тенге удалось вернуть путем восстановления поставкой товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет, отражения по учету и приведения в соответствие.

По итогам контрольных мероприятий государственными аудиторами Департамента составляется аудиторский отчет, аудиторское заключение и выносятся предписания по устранению выявленных нарушений, информация по исполнению которых, проверяемыми объектами предоставляется в установленные сроки.

Так, из 93 данных рекомендаций по устранению причин выявленных нарушений и недостатков, а также повышению эффективности и совершенствованию деятельности объектов аудита исполнено 86 рекомендаций.

Выписано 90 предписаний на устранение выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности лиц, их допустивших, из которых исполнено 83. Согласно КоАП, оштрафованы 27 должностных лица на 2,8 млн. тенге, которые взысканы в бюджет в полном объеме. Дисциплинарные взыскания получили 97 виновных лиц.

При этом, Департамент все материалы аудиторских мероприятий направляет в Национальное бюро по противодействию коррупции в целях выявления признаков уголовного правонарушения должностных лиц объекта государственного аудита.

Также сотрудники Департамента внутреннего госаудита в качестве экспертов сообща работают с правоохранительными органами, выявляя и пресекая факты нарушений бюджетного и иного законодательства. Так, по запросам правоохранительных органов работниками Департамента составлено 45 заключений специалистов, согласно которым всего установлено нарушений законодательства на общую сумму 4,9 млрд. тенге.

Помимо этого, Департамент внутреннего госаудита осуществляет камеральный контроль без посещения объекта государственного аудита, на основе сведений, полученных на веб-портале государственных закупок.

Цель камерального контроля — своевременное пресечение и недопущение нарушений, а также предоставление объекту государственного аудита права самостоятельного устранения нарушений.

Так, за истекший период с помощью камерального контроля проверено свыше 15 тысяч процедур государственных закупок на общую сумму 161 млрд. тенге. В итоге госаудиторы нашли нарушения по 1364 процедурам на общую сумму 28 млрд. тенге, которые устранены в полном объеме путем отмены или пересмотра решений итогов государственных закупок.

Кроме того, наш вышестоящий орган — Комитет внутреннего госаудита разработал критерии для отбора ситуаций, в которых возможны нарушения.

По результатам анализа сведений и материалов органов казначейства, полученных на основе данных критериев в ходе взаимодействия Комитета с Комитетом казначейства по принципу комплаенс-рисков (комплаенс — контроль), принимаются оперативные меры реагирования, и проводимая работа дает определенные результаты.

Так, в течение 2018 года из поступивших в Департамент из Комитета 22 договоров подтверждены риски финансовых нарушений и нарушений законодательства о государственных закупках по 9 договорам на общую сумму 64,2 млн. тенге. По результатам проведенной работы направлено 9 предписаний об устранении нарушений и недопущению их впредь, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, восстановлено и возмещено в бюджет 37 млн. тенге, с работниками объектов аудита проведена разъяснительная работа для недопущения впредь выявленных нарушений.

Следует отметить, что в январе текущего года в Закон РК «О государственном аудите и финансовом контроле» внесены изменения и дополнения.

Введено понятие ассистент государственного аудитора — государственный служащий, обладающий профессиональными знаниями в области бухгалтерского учета и аудита, имеющий право участвовать в государственном аудите. Также определены права и обязанности ассистента государственного аудитора.

Кроме того, определен порядок обжалования правовых актов, действий (бездействия) органов государственного аудита и финансового контроля и (или) их должностных лиц.

В заключении хотелось бы отметить, что в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» органы государственного аудита и финансового контроля систематически анализируют итоги проводимого государственного аудита и финансового контроля, обобщают и исследуют причины и последствия выявленных нарушений и недостатков в процессе исполнения бюджета, использования активов государства и субъектов квазигосударственного сектора.

По итогам проведенного анализа органы государственного аудита и финансового контроля разрабатывают предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Республики Казахстан и развитию финансовой системы Республики Казахстан и представляют их на рассмотрение соответствующим уполномоченным органам.

Также планируется внедрение системы электронного государственного аудита, который позволит без выхода на объект, осуществлять аудит дистанционно посредством применения информационных технологий.

Заместитель руководителя
Департамента Капарова З.У.

14.09.2018 г.

Совещание по вопросу соблюдения требований законодательства по противодействию коррупции

07 сентября текущего года в Департаменте внутреннего государственного аудита проведен семинар по вопросу противодействия коррупции, с приглашением представителей филиала Партии «Нұр Отан» руководителя КГУ «Средняя школа №7» — Таласбаевой Г.Т., и Департамента национального бюро (Антикоррупционная служба) Агентства Республики Казахстан Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по СКО инспектора — Зайцевой С.Н.

Совещание по вопросу соблюдения требований законодательства по противодействию коррупции

Совещание по вопросу соблюдения требований законодательства по противодействию коррупции

Совещание по вопросу соблюдения требований законодательства по противодействию коррупции

Инспектором Зайцевой С.Н. были доведены изменения и дополнения в законодательство по противодействию коррупции, одной из задач которых, является снижение репрессивности, количества тюремного населения, нетерпимость борьбы с бытовой коррупцией.

Также представителем филиала Партии «Нұр Отан» Таласбаевой Г.Т. была озвучена информация о работе комиссии партийного контроля при Партии «Нұр Отан».

04.09.2018 г.

Рассмотрение обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок

За 7 месяцев 2018 года в Департамент поступило 333 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 333 обращений или 100% (камеральный контроль — 249 обращений, государственный аудит — 15 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 6 обращений, перенаправлено — 6 обращений, даны письменные разъяснения — 56 обращений).

Так, посредством веб-портала государственных закупок поступило 207 обращений физических и юридических лиц (в том числе прикреплены вручную 18 обращений), из которых рассмотрено 207 обращений или 100% (удовлетворено полностью — 62, удовлетворено частично — 71, отказано в удовлетворении — 74).

Также Департаментом рассмотрено с проведением государственного аудита 15 обращений на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, на основании которых проведено 15 аудиторских мероприятий, по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках, сумма охваченная аудитом составила 358 775,4 тыс. тенге.

По итогам проведения аудита выявлены нарушения законодательства о государственных закупках на общую сумму 358 775,4 тыс. тенге, в том числе влияющие на итоги государственных закупок на сумму 244 465,4 тыс. тенге.

По результатам проведения аудита направлено 14 предписаний на устранение выявленных нарушений, на основании которых 7 итогов закупок отменены, 4 договора о государственных закупках расторгнуты. К дисциплинарной ответственности привлечено 10 сотрудников (в том числе замечание — 11, выговор — 2), к административной ответственности привлечены 5 сотрудников на сумму 601,3 тысяч тенге.

Руководитель отдела аудита
государственных закупок ДВГА по СКО
Е. Багенов

04.09.2018 г.

Итоги камерального контроля за 7 месяцев 2018 года

По итогам камерального контроля государственных закупок товаров, работ, услуг за период с 01.01.2018 г. по 27.07.2018 г. всего государственных закупок подлежащих просмотру составило 14 477 лотов на сумму 141 млрд. 370 млн. 55 тыс. тенге, всего охвачено государственных закупок в количестве 14 477 лотов на сумму 141 млрд. 370 млн. 55 тыс. тенге, или 100%. Из них лоты, где установлены нарушения — 1 283 лотов (9%) на сумму 25 млрд. 320 млн. 27 тыс. тенге (18%).

Направлено 1 283 уведомлений (1283 лотов) на сумму 25 млрд. 320 млн. 27 тыс. тенге. Исполнены 1 283 уведомления (100%) на сумму 25 млрд. 320 млн. 27 тыс. тенге.

Так, в рамках первого направления охвачено государственных закупок в количестве 6 667 лотов на сумму 65 073 803,2 тыс. тенге, направлено 961 уведомлений (961 лотов) на сумму 5 821 514,9 тыс. тенге. Исполнено 961 уведомлений на сумму 5 821 514,9 тыс. тенге;

В рамках второго направления охвачено государственных закупок в количестве 6262 лотов на сумму 26 710 457,7 тыс. тенге, направлено 22 уведомлений (22 лотов) на сумму 350 743,8 тыс. тенге. Исполнено 22 уведомлений на сумму 350 743,8 тыс. тенге;

В рамках третьего направления охвачено государственных закупок в количестве 189 лотов на сумму 749 063,2 тыс. тенге, направлено 3 уведомления (3 лота) на сумму 749 063,2 тыс. тенге. Исполнено 3 уведомления на сумму 749 063,2 тыс. тенге;

В рамках четвертого направления охвачено государственных закупок в количестве 237 лотов на сумму 20 995 486 тыс. тенге, направлено 226 уведомлений (226 лотов) на сумму 18 287 660,2 тыс. тенге. Исполнено 226 уведомлений на сумму 18 287 660,2 тыс. тенге;

В рамках запроса ценовых запроса охвачено государственных закупок в количестве 1 122 лотов на сумму 2 028 569,6 тыс. тенге, направлено 71 уведомлений (71 лотов) на сумму 111 045 тыс. тенге. Исполнено 71 уведомлений на сумму 111 045 тыс. тенге.

На отчетную дату перепроверкой государственных закупок по камеральному контролю некачественных материалов не установлено.

По 2 уведомлениям поступили возражения от объектов контроля, из них по 1 уведомлению Комитетом внутреннего государственного аудита вынесено отрицательное заключение, по 1 уведомлению принято положительное заключение (КГП на ПХВ «Психоневрологический диспансер» КГУ «Управление здравоохранения акимата СКО»).

Руководитель отдела аудита
государственных закупок ДВГА по СКО
Е. Багенов

Перечень объектов государственного аудита Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской обалсти КВГА МФ РК на 2018 год

В Правила осуществления государственных закупок вносятся изменения

Приказом Министра финансов от 13 июня 2018 года №562 вносятся изменения в Правила осуществления государственных закупок, которые вводятся в действие с 1 июля 2018 года.

Так, предлагаемые поправки вводятся в целях упрощения и снижения коррупционных рисков государственных закупок работ в сфере строительства.

Концептуальными поправками в Правила являются:

1. Утверждение Типовой формы Консорциального соглашения, оформляемой посредством веб-портала государственных закупок.

Также вышеуказанным приказом предусмотрены четкие требования в части соответствия участников консорциума квалификационным требованиям и применения критериев влияющих на конкурсное ценовое предложение;

2. Четкая регламентация расчета опыта работы при осуществлении государственных закупок работ в сфере строительства;

3. Введение обязанности заказчиков указывать в технической спецификации на национальные стандарты закупаемых товаров, работ и услуг (при их наличии). В случае их отсутствия на межгосударственные стандарты;

4. Введение обязанности поставщиков при поставке товаров и выполнении работ предоставлять на них Сертификат о происхождении товара.

Если товар казахстанского происхождения, то поставщик обязан предоставить сертификат СТ-КZ. Если товар импортного производства, то предоставляется сертификат о происхождении товара, выданного соответствующим уполномоченным органом страны происхождения.

Руководитель отдела аудита
государственных закупок ДВГА по СКО
Е. Багенов

РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства Финансов Республики Казахстан»

объявляет 19 июня 2018 года днем открытых дверей для граждан и членов семьи государственных служащих с 10.00 до 13.00 часов.

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области проведен аудит в ТОО «Айыртау СУ» Айыртауского района по вопросу целевого использования бюджетного кредита в сумме 442 млн. 301 тыс. тенге полученного в 2017 году из средств Национального фонда Республики Казахстан для реализации проекта строительство «Тепловых сетей к центральной котельной в МКР с. Саулмалколь Айыртауского района»

В результате проведенного аудита выявлено нецелевое использование кредита на общую сумму 82 млн. 879 тыс. тенге, которая подлежит возмещению в бюджет. Указанная сумма кредита использована не на строительство тепловых сетей, а на выплату заработной платы, покупку котла и угля, погашение налогов и штрафов. Кроме того, проведенным контрольным обмером выявлена оплата за невыполненный объем работ на сумму 13 млн. 256 тыс. тенге.

Материалы аудита переданы в прокуратуру области.

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области проведен аудит в Отделе занятости и социальных программ района Магжана Жумабаева и в Центре занятости населения акимата района Магжана Жумабаева с целью обоснованности финансирования социальных рабочих мест трудоустроенных безработных в ИП Бакирова А.Б.

В результате установлено, что данный предприниматель незаконно получила из бюджета 341 тыс. тенге путем составления табелей учета рабочего времени на безработных, которые фактически у нее не работали. Вышеуказанная сумма возмещена в доход бюджета в полном объеме.

Материалы переданы в прокуратуру района.

Аудит реализации Государственной про­граммы по противодей­ствию религиозному экстремизму и терроризму на 2013-2017 годы

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в текущем году проведены аудиторские мероприятия в 10-ти объектах аудита по вопросу использования средств, выделенных на реализацию Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы.

Так, на реализацию данной программы для обеспечения безопасности человека, общества и государства посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма выделены бюджетные средства 6-и администраторам бюджетных программ на общую сумму 574 млн.тенге.

На выделенные средства проведены контрпропагандистские мероприятия (встречи, беседы с населением), размещены в местных СМИ целевые тематические материалы, трансляции теле- и радиопередачи, документальные фильмы и социальные ролики.

Кроме того, в районах области открыты сельские библиотеки и центры досуга (клубы), новые отделения и группы гиревого и конькобежного спорта, водного поло, мини-футбола, тайского бокса, қазақ күресi, тоғыз кумалак.

В целях обеспечения общественного порядка в г. Петропавловске за счет государственных средств установлены уличные камеры видеонаблюдения.

Таким образом, реализация программы завершена созданием системы предупреждения, пресечения, минимизации угроз экстремизма и терроризма, направленной на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Итоги проведенных аудиторских мероприятий показали, что при освоении бюджетных средств допущены нарушения требования действующего законодательства в основном при проведении процедур государственных закупок.

Так, Управлением по делам религий при проведении государственных закупок услуг в рамках социального заказа конкурсной комиссией необоснованно допущен к участию в конкурсе потенциальный поставщик ОО «Центр исследования межконфессиональных и межэтнических отношений» в результате неправильного применения баллов за опыт работы, в связи с не предоставлением электронных копий счетов фактур.

Управлением внутренней политики при проведении государственных закупок услуг на 2013 год по лоту «Обслуживание и сопровождение Интернет сайта для организации мониторинга региональных Интернет ресурсов религиозного содержания», конкурсной комиссией необоснованно отклонена конкурсная заявка потенциального поставщика и не приняты меры по взысканию неустойки за неисполнение поставщиком обязательств в сроки, оговоренные договором.

Колледжи области (профессионально-педагогический, железнодорожного транспорта имени Байкена Ашимова, гуманитарный колледж имени Магжана Жумабаева) и Областная специализированная гимназия-интернат для одаренных детей имени Абу Досмухамбетова при проведении государственных закупок услуг по установке и монтажу системы видеонаблюдения допустили идентичные нарушения, а именно: необоснованно выбрали способ закупки, выставили требования, противоречащие законодательству о государственных закупках, не своевременно разместили на веб-портале государственных закупок отчеты.

Аппарат акима Надеждинского сельского округа района Магжана Жумабаева в результате неправильного применения категории и коэффициента к базовому должностному окладу излишне начислена и выплачена заработная плата директору сельского клуба в сумме 470,3 тыс. тенге, данная сумма подлежит возврату в бюджет.

Департаментом направлены объектам аудита предписания на устранение выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности лиц, их допустивших. По результатам аудита привлечено к дисциплинарной ответственности десять должностных лиц, к административной ответственности два должностных лица, все материалы аудита переданы в правоохранительные органы.

Руководитель отдела аудита
государственного сектора №2 Чепенко А.В.

Рассмотрение обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок

За истекший период 2018 года в Департамент поступило 276 обращений от физических и юридических лиц на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, из них рассмотрено 265 обращений или 96% (камеральный контроль — 211 обращений, государственный аудит — 12 обращений, прекращены на основании поступивших ходатайств от автора обращения — 5 обращения, перенаправлено — 7 обращения, даны письменные разъяснения — 30 обращений), на рассмотрении находится 11 обращений.

Так, посредством веб-портала государственных закупок поступило 163 обращения физических и юридических лиц (в том числе прикреплены вручную 17 обращений), из которых рассмотрено 155 обращений или 95,1% (удовлетворено полностью — 45, удовлетворено частично — 54, отказано в удовлетворении — 56), на данный момент на рассмотрении находится 8 обращений поступившие посредством веб-портала государственных закупок.

Также Департаментом рассмотрено с проведением государственного аудита 12 обращений на действия (бездействия) организаторов и заказчиков государственных закупок, на основании которых проведено 12 аудиторских мероприятий, по вопросу соблюдения законодательства о государственных закупках, сумма охваченная аудитом составила 357 200,1 тыс. тенге.

По итогам проведения аудита выявлены нарушения законодательства о государственных закупках на общую сумму 357 200,1 тыс. тенге, в том числе влияющие на итоги государственных закупок на сумму 243 957,1 тыс. тенге.

Отдел аудита государственных закупок
ДВГА по СКО

Электронный камеральный контроль позволяет онлайн выявлять нарушения в системе государственных закупок

Департамент внутреннего государственного аудита по СКО пресекает нарушения в сфере государственных закупок в онлайн-режиме, в том числе устраняя нарушения на раннем этапе, что позволяет организаторам государственных закупок самостоятельно исправлять ошибки, без административной нагрузки и штрафных санкций.

При этом, полная автоматизация системы государственных закупок проводится в рамках 93 шага Плана нации, Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле».

За пять месяцев текущего года под своеобразный «фильтр» уполномоченного органа попало более 13 528 процедур государственных закупок. На сегодняшний день уже пресечены нарушения в 1 479 случаях. В числе частых нарушений — ограничение и усложнение участия в проводимых закупках, а также необоснованное отклонение от участия в конкурсе определенных поставщиков, по формальным основаниям.

Так, за 5 месяцев текущего года пресечено 922 случаев нарушений, связанных с ограничением и усложнением участия в государственных закупках, например, выявляются факты, когда заказчик требует обязательного наличия соответствующих параметров (материальных или трудовых ресурсов), подпадающих под определенного поставщика, что ущемляет права других поставщиков. Также указываются требования и условия, которые необоснованно ограничивают и усложняют участие в конкурсе потенциальных поставщиков, что приводит к незаконному уменьшению количества потенциальных участников.

Ситуация по области выглядит следующим образом:

  • Айыртауский район — 19
  • Акжарский район — 59
  • Аккайынский район — 19
  • Есильский район — 93
  • Жамбылский район — 44
  • Магжана Жумабаева — 35
  • Кызылжарский район — 93
  • Мамлютский район — 14
  • им. Г. Мусрепова — 181
  • Тайыншинский район — 51
  • Тимирязевский район– 5
  • Уалихановский район — 16
  • Шал Акынский район — 24
  • г. Петропавловск — 269

Принимаемые меры позволят исключить нарушения законодательства в сфере государственных закупок, способствовать здоровой конкуренции среди потенциальных поставщиков, что, в свою очередь, повлияет на оптимальное расходование денег и своевременное их освоение.

Отдел аудита государственных закупок
ДВГА по СКО

Департаментом внутреннего государственного аудита по СКО проведен семинар среди работников Департамента по разъяснению норм вступивших в законную силу новых Правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля, утвержденных приказом Министра финансов РК от 19.03.2018 г. №392 (далее — Правила).

В ходе проведенного семинара изучены доведенные Правила. Проведение и оформление аудиторских мероприятий с 05 мая 2018 года осуществляется в соответствии с Правилами.

03 мая 2018 года в Департаменте внутреннего государственного аудита по СКО с участием главного специалиста Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Северо-Казахстанской области Ахметовой А.Ж. проведен семинар по теме «О некоторых вопросах оценки деятельности административных государственных служащих».

В ходе мероприятия главный специалист рассказал о некоторых изменениях Типовой методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» (Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 16 января 2018 года №13).

Были даны ответы на интересующие вопросы.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в соответствии с пп. 4 ст. 14 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» 02 мая 2018 года проведен семинар по вопросам работы в информационной системе СУР/ФК Министерства финансов с работниками СВА акимата СКО. По результатам проведенного семинара работники СВА авторизированны в ИС ФК/СУР и начата работа по внесению материалов аудита в ИС ФК/СУР.

Также, СВА дано предложение о дополнении в информационной системе СУР/ФК Министерства финансов типа аудита — аудит эффективности.

Департаментом внутреннего государственного аудита по СКО 03, 06, 10, 12 апреля 2018 года проведены выездные семинар-совещания по вопросам соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, на которые были приглашены акимы и финансовые работники сельских округов района им. Г. Мусрепова, Шал акына, Кызылжарского района, Аккайынского района, Жамбылского района, Мамлютского района, Акжарского района, Уалихановского района в которых внедрен четвертый уровень бюджета. В ходе семинара даны разъяснения по заданным вопросам.

15.02.2018 г.

15 февраля текущего года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской областисовместно с Управлением методологии государственных закупок Министерства финансов РК проведен семинар по разъяснению законодательства РК о государственных закупках среди организаторов и заказчиков государственных закупок Северо-Казахстанской области.

В ходе семинараруководитель Управления методологии государственных закупок Министерства финансов РК Сеитов Е.Г. довел до слушателей проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора».

В ходе обсуждения был затронут вопрос по нововведениям в законодательстве государственных закупок. На все поставленные вопросы даны исчерпывающие ответы Сеитовым Е.Г. и заместителем руководителя Департамента Капаровой З.У.

По итогам семинара рекомендовано неукоснительно соблюдать требования законодательства о государственных закупках, своевременное изучение изменений и дополнений, вносимых в действующее законодательство.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

15.02.2018 г.

16 февраля текущего года руководителем отдела Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области Багеновым Е.Е. проведен круглый стол среди организаторов и заказчиков государственных закупок Северо-Казахстанской области.

Темой обсуждения круглого стола было проведение камерального контроля государственных закупок и часто допускаемые нарушения в сфере государственных закупок.

По итогам круглого стола участники семинара получили необходимый опыт и знания, которые в дальнейшем помогут организаторам и заказчикам минимизировать допускаемые нарушения при проведении государственных закупок. Также было рекомендовано неукоснительно соблюдать требования законодательства о государственных закупках.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Деятельность Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области за 2017 год

В соответствии с законом Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» Департамент внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области (далее — Департамент) проводит аудит финансовой отчетности и аудит соответствия.

В течение 2017 года Департаментом проведено 334 аудиторских мероприятий (аудит финансовой отчетности и аудит соответствия), которыми охвачено 223 объекта государственного аудита.

Проведёнными аудиторскими мероприятиями охвачено бюджетных средств на общую сумму 74,9 млрд. тенге, где выявлено нарушений на общую сумму 38,8 млрд. тенге.

В целях обеспечения единого подхода при классификации выявленных нарушений, а также формировании отчетности о результатах их устранения органы государственного аудита и финансового контроля применяют классификатор нарушений, который разрабатывается и утверждается Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее — Счетный комитет) по согласованию с уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту.

Согласно классификатору нарушений Департаментом выявлены нарушения при поступлении средств в бюджет (доходная часть) в сумме 2,8 млн. тенге, нарушения законодательства о государственных закупках — 23 733,6 млн. тенге, законодательства при ведении бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности — 6 439,4 млн. тенге, текущие расходы — 4 790,9 млн. тенге, капитальные затраты — 149 млн. тенге, по предоставлению трансфертов и бюджетных субсидий — 107,6 млн. тенге, по бюджетным кредитам — 103,9 млн. тенге, при управлении и использовании активов государства, субъектов квазигосударственного сектора — 1,3 млн. тенге, прочие нарушения — 3 467,1 млн. тенге.

Из общей суммы выявленных Департаментом нарушений законодательства подлежит восстановлению и возмещению в бюджет 2,9 млрд. тенге. Принятыми мерами на сегодняшний день восстановлено и возмещено — 2,8 млрд. тенге, работа в данном направлении продолжается.

По результатам аудиторских мероприятий и на основании направленных Департаментом предписаний на устранение нарушений привлечено к дисциплинарной ответственности 322 должностных лиц, допустивших нарушения.

Департаментом, в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» за допущенные нарушения бюджетного законодательства, законодательства о государственных закупках, о бухгалтерском учете и финансовой отчетности наложено 189 административных взыскания на общую сумму штрафа 28 млн. тенге, из которых на сегодняшний день взыскано в доход бюджета 23,5 млн. тенге или 83%, по остатку — 4,5 млн. тенге срок добровольной уплаты не наступил, а по наступившим все материалы переданы на принудительное взыскание.

В целях исполнения Плана мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015- 2025 годы и противодействию теневой экономике и в соответствии с Законом РК «О государственном аудите и финансовом контроле», разработаны и утверждены Правила взаимодействия по проведению контроля за бюджетными платежами, проводимыми органами казначейства (комплаенс-рисков (комплаенс-контроль). Данные правила предусматривают взаимодействие Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК и Комитета казначейства МФ РК по выявлению признаков нарушений норм законодательства Республики Казахстан, посредством отбора зарегистрированных гражданско-правовых сделок и проведенных платежей, попадающих под профили рисков и принятию мер реагирования.

Так за 2017 год по зарегистрированным Комитетом казначейства гражданско-правовым сделкам под комплаенс-контроль попало 137 договоров, которые Департаментом проанализированы и изучены в полном объеме, в результате по 1 договору нарушения законодательства подтвердились.

Также Департаментом осуществляется камеральный контроль государственных закупок, который проводится без посещения объекта государственного аудита на основе анализа и сопоставления данных информационных систем, а также других сведений о деятельности объекта государственного аудита.

Так, Департаментом в течение 2017 год камеральным контролем охвачено 22442 процедуры (лотов) государственных закупок на общую сумму 204 млрд. тенге, из которых 1 479 процедур на сумму 41,4 млрд. тенге проведены с нарушениями.

По установленным нарушениям камерального контроля направлено 1426 уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, которые исполнены в полном объеме путем отмены, либо пересмотра итогов государственных закупок.

Следует отметить, что в связи со своевременным исполнением уведомлений путем устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля должностные лица в 227-ти случаях освобождены от административной ответственности согласно ч. 2 примечания ст. 207 КРКоАП на сумму более 36 млн. тенге.

Следует отметить, что в январе текущего года в Закон РК «О государственном аудите и финансовом контроле» внесены изменения и дополнения.

Введено понятие ассистент государственного аудитора — государственный служащий, обладающий профессиональными знаниями в области бухгалтерского учета и аудита, имеющий право участвовать в государственном аудите. Также определены права и обязанности ассистента государственного аудитора.

Кроме того, определен порядок обжалования правовых актов, действий (бездействия) органов государственного аудита и финансового контроля и (или) их должностных лиц.

В заключении хотелось бы отметить, что на 2018 год Департаментом запланировано проведение аудита финансовой отчетности и соответствия в соответствии с Перечнем объектов государственного аудита на 2018 год (перечень размещен на сайте Департамента http://fincontrol.sko.kz).

При этом, камеральный контроль осуществляется только посредством веб-портала государственных закупок, в том числе направление уведомлений и их исполнение.

Также планируется внедрение системы электронного государственного аудита, который позволит без выхода на объект, осуществлять аудит дистанционно посредством применения информационных технологий.

Контроль по использованию целевых трансфертов

Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области в октябре текущего года проведены аудиторские мероприятия с охватом вопросов по использованию целевых трансфертов на строительство жилых домов и реконструкцию сетей водоснабжения и тепловых сетей, по итогам которых установлены финансовые нарушения, нарушения процедурного характера и нарушения законодательства о государственных закупках.

Так, Отделом архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жамбылского района при строительстве 18-ти квартирного жилого дома в селе Пресновка произведена оплата за работы не предусмотренные проектно-сметной документацией на сумму 1,7 млн. тенге, также на сумму 5,0 млн. тенге произведена оплата за не выполненный объем работ. По итогам аудита нарушения устранены, т.е. произведена корректировка в части восстановления путем выполнения работ.

Отделом строительства, архитектуры и градостроительства акимата Аккайынского района в 2015 году произведена реконструкция разводящих сетей, водоводов и отводов сельских населенных пунктов, подключенных к Булаевскому групповому водопроводу с.Черкасское Аккайынского района стоимостью 184,8 млн.тенге. При этом, комиссионным осмотром построенного объекта установлено, что несмотря на то, что объект введен в эксплуатацию в 2015 году население на протяжении двух лет не обеспечено качественной питьевой водой и услугами водоснабжения, не обеспечен доступ населения к централизованному водоснабжению, а именно в связи с некачественным строительством, произошли технические неполадки и порывы, по которым в течении двух лет не приняты меры по устранению. В настоящее время подрядчиком ТОО «Перспектива» проводятся работы по исправлению неполадок.

Аналогичные нарушения установлены в Кызылжарком районным отделе архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог и Отделе строительства, архитектуры и градостроительства района Магжана Жумабаева при реконструкции сетей водоснабжения по восьми сельским населенным пунктам.

Установленные нарушения указывают на отсутствие достаточного контроля со стороны должностных лиц, в части эффективного использования выделенных бюджетных средств.

По завершению аудиторских мероприятий объектам аудита направлены предписания на устранение выявленных нарушений и рассмотрении ответственности должностных лиц, их допустивших. По результатам аудита привлечено к дисциплинарной ответственности девять должностных лиц, административной ответственности два должностных лица, для рассмотрения в правоохранительные органы переданы три материала аудита.

Руководитель отдела аудита
государственного сектора №1 Кенжебаев Т.Б.

Перечень объектов государственного аудита Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской обалсти КВГА МФ РК на 2018 год

Информационно-разъяснительная встреча с трудовым коллективом департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области

29.01.2018

26 января т.г. сотрудники КГУ «Центр анализа и развития межконфессиональных отношений» управления по делам религий информационно-разъяснительную встречу с сотрудниками департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области.

В ходе встречи слушателям были разъяснены основные аспекты правового обеспечения реализуемой государством политике в сфере религии, была доведена информация о религиозной ситуации в Республике Казахстан и Северо-Казахстанской области, действующем законодательством в религиозной сфере и ответственности за его нарушение, о деструктивных религиозных организациях, их признаках и методах работы. Всего в мероприятии приняло участие 30 человек.

Информационно-разъяснительная встреча с трудовым коллективом департамента  внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области

Информационно-разъяснительная встреча с трудовым коллективом департамента  внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области

Итоги деятельности Департамента внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области за 10 месяцев 2017 года

Сферой деятельности Департамента является анализ и оценка управления и использования бюджетных средств, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора, связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, в том числе другой, связанной с исполнением бюджета деятельности, основанные на системе управления рисками.

Также Департамент осуществляет камеральный контроль, целью которого является своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объекту государственного аудита права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, и снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита.

За 10 месяцев 2017 года Департаментом проведено 294 аудиторских мероприятия, которыми охвачено 201 объект государственного аудита, охвачено бюджетных средств на сумму 58 млрд. 764 млн. тенге, выявлено нарушений на сумму 28 млрд. 230 млн. тенге.

Согласно классификатору нарушений, нарушения разделяются на финансовые и процедурные.

Финансовые нарушения — нарушения, повлекшие необоснованное использование бюджетных средств, подлежащие возмещению и восстановлению.

Нарушения процедурного характера — нарушения, не повлекшие необоснованного использования бюджетных средств.

Так, из общй суммы установленных нарушений, финансовые составляют 1 млрд. 70 млн. тенге. Из них подлежит возмещению — 153,1 млн. тенге, восстановлению — 916,8 млн. тенге, которые принятыми мерами своевременно устранены.

Нарушения процедурного характера составили — 27 млрд. 160 млн. тенге.

По итогам аудиторских мероприятий привлечено к дисциплинарной ответственности 256 должностных лиц.

За 10 месяцев 2017 года камеральным контролем охвачено 21 047 процедур на сумму 182 млрд. 931,9 млн. тенге.

Установлены нарушения по 1 363 процедурам на сумму 35,8 млрд. тенге, по которым также объектами контроля нарушения своевременно устранены.

В целях исполнения Плана мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы и противодействию теневой экономике и в соответствии с Законом РК «О государственном аудите и финансовом контроле», разработаны и утверждены Правила взаимодействия по проведению контроля за бюджетными платежами, проводимыми органами казначейства (комплаенс-рисков (комплаенс-контроль)). Данные правила предусматривают взаимодействие Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК и Комитета казначейства МФ РК по выявлению признаков нарушений норм законодательства Республики Казахстан, посредством отбора зарегистрированных гражданско-правовых сделок и проведенных платежей, попадающих под профили рисков и принятию мер реагирования.

Так за 10 месяцев 2017 года по зарегистрированным Комитетом казначейства гражданско-правовым сделкам под комплаенс-контроль попало 135 договоров, которые Департаментом проанализированы и изучены в полном объеме, в результате по 2 договорам нарушения законодательства подтвердились. По выявленным нарушениям Департаментом даны соответствующие рекомендации объектам аудита о недопущении впредь нарушений.

В пределах компетенции, предусмотренной законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях Департамент возбуждает административное производство.

За допущенные административные правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан, вынесено 141 постановления о наложении административных взысканий в виде штрафа на общую сумму 21 873,2 тыс. тенге, из которых на отчетную дату взыскано в доход бюджета 15 066,8 тыс. тенге или 69%, в том числе:

  • по результатам аудиторских мероприятий Департамента — вынесено 85 (60%) постановлений на сумму 12 581,6 тыс. тенге, взыскано 11 340,5 млн. тенге;
  • по представлениям прокуратуры — 21 (15%) постановлений на сумму 1588,3 тыс. тенге, взыскано в полном объеме;
  • по материалам переданным Службой внутреннего аудита, Ревизионной комиссией, Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета — 18 (13%) постановлений на сумму 2 745,5 тыс. тенге, взыскано 1 230,4 тыс. тенге;
  • по материалам организаций публичного интереса вынесено 17 (12%) постановлений на сумму 4 957,8 тыс.тенге, из них взыскано 907,6 тыс. тенге.

По остаткам невзысканых штрафов срок добровольной уплаты не наступил, а по наступившим материалы переданы на принудительное взыскание.

В соответствии с действующим законодательством Департамент передает материалы аудита в правоохранительные органы для принятия процессуального решения. За истекший период 2017 года передано в правоохранительные органы (Антикоррупционную службу по СКО) 37 материалов на сумму 432,9 млн. тенге.

Камеральный контроль

За 10 месяцев 2017 года Департаментом внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области КВГА МФ РК в рамках камерального контроля охвачено 21 302 процедур (лотов) государственных закупок на общую сумму 192,7 млрд. тенге, из которых с нарушением 1382 процедуры (лотов) на сумму 39 млрд. тенге.

В ходе камерального контроля направлены 1329 уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля по 1382 государственным закупкам (лотам) на сумму 39 млрд. тенге, в том числе:

  • на этапе публикации объявления государственных закупок способом конкурса/аукцион направлено 686 уведомлений об устранении нарушений по 686 государственным закупкам (лотам) на сумму 17,1 млрд. тенге;
  • на этапе обсуждения проекта конкурсной документации способом конкурса/аукцион, предварительного рассмотрения конкурсных заявок потенциальных поставщиков 26 уведомлений об устранении нарушений по 31 государственным закупкам (лотам) на сумму 2,7 млрд. тенге;
  • на этапе подведения итогов государственных закупок способом конкурса/аукцион направлено 211 уведомлений об устранении нарушений по 259 государственным закупкам (лотам) на сумму 18,7 млрд. тенге, из них по 185 государственным закупкам (лотов) на сумму 6,8 млрд. тенге итоги отменены, 74 государственным закупкам на сумму 15 млрд. тенге итоги пересмотрены. В результате пересмотра итогов государственных закупок в рамках камерального контроля, экономия бюджетных средств составила 88,8 млн. тенге;
  • способом запроса ценовых предложений, из одного источника, товарной биржи — 406 уведомлений об устранении нарушений по 406 государственным закупкам (лотам) на сумму 468,7 млн. тенге.

За истекший период 2017 года камеральным контролем государственных закупок выявлено 208 случаев подпадающих под состав административного правонарушения, в том числе: по ч. 1 ст. 207 КРКоАП — 103; по ч. 5 ст. 207 КРКоАП — 55; по ч. 8 ст. 207 КРКоАП — 35; по ч. 9 ст. 207 КРКоАП — 15, всего на сумму 33,8 млн. тенге, которые организаторами самостоятельно устранены в установленный законодательством срок и соответственно освобождены от административной ответственности.

Одной из основных причин создающих условия для неправомерных действий организаторов является недостаточное знание действующего законодательства, зачастую ненадлежащего рассмотрения членами конкурсных комиссий конкурсных заявок потенциальных поставщиков на стадии предварительного допуска для своевременного предоставления им права приведения заявок в соответствие, необоснованного отклонения конкурсных заявок потенциальных поставщиков по причинам не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и наоборот необоснованного допуска к участию в конкурсе конкурсных заявок потенциальных поставщиков.

В целях снижения уровня нарушений в сфере государственных закупок Департаментом на постоянной основе проводятся семинары с организаторами государственных закупок в части разъяснения норм законодательства о государственных закупках и обсуждения наиболее часто допускаемых нарушений.

Руководитель отдела аудита государственных закупок
Департамента внутреннего государственного аудита по СКО
Багенов Е.Е.

Дата создания статьи: 27.08.2018 11:20

Дата обновления статьи: 12.02.2020 11:29