Қызмет туралы ақпарат

Солтүстiк Қазақстан облысының Әскери институтының қызметкерлерiне жалақыны есептеудегi бұзушылықтар

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен 2019 жылы «Қазақстан Республикасы Ұлттық Ұланның әскери институты» РММ-сiнде 2017 жылғы 01 қаңтардан 2019 жылғы 30 қыркүйек бойынша мерзiмiнде қызметкерлердiң картшоттарына жалақыны есептеуде, төлеуде Қазақстан Республикасының заңнамаларының сақталынуы және ақшалай қаражаттарды аудару негiздiлiгi мәселесi бойынша аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi.

Аудит қызметкерлердiң тегiн, картшот нөмiрлерiн және басқа да реквизиттерiн Қазынашылықтың 5-15А нысанымен салыстыру жолымен жүргiзiлдi.

Жүргiзiлген iс-шаралар нәтижесiнде, жұмыс iстеп жүрген және бұрын босатылған тұлғалардың тегi пайдаланылып, қызметкерлердiң картшоттарына негiзсiз ақшалай қаражаттарды аудару фактiлерi анықталды.

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес қызметкерлерге жалақы штат кестесiне және лауазымдық жалақысына сәйкес есептелiнедi. Алайда, аудитпен жеке қызметкерлердiң жалақысы есептелген жалақыдан әлдеқайда көп, бұл ретте осы төлемдегi айырмашылық осы операциялар жүргiзiлген тұлғалардың жеке шотына аударылған, яғни еңбекақы есептеу үшiн жауаптылармен.

Осылайша, осы тәсiлмен жалақы түрiнде 14011,8 мың теңге сомада ақшалай қаражат заңсыз жұмсалынған. 2019 жылдың маусым және тамыз айларында 4763,9 мың теңге сомасы бюджет кiрiсiне қайтарылды, 2019 жылдың қазан айында 2974,8 мың теңгесi сомасы бюджет кiрiсiне өтелдi.

Өтелмей қалған сома бойынша кiнәлi тұлғалардан қайтару бойынша жұмыс жүргiзiлуде.

Жiберiлген бұзушылықтар лауазымды тұлғалар тарапынан тиiстi бақылаудың жоқтығын көрсетедi, нәтижесiнде, жеке тұлғалардың өз лауазымдық өкiлеттiктерiн терiс пайдалануға әкеп соқты.

Аудит материалдары, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл департаментiне кейiнгi берумен, Петропавл гарнизонының әскери прокуратурасына тапсырылып, қылмыстық iс қозғалынды.

№2 Сәйкестiк аудитi бөлiмiнiң басшысы
А.М. Сандыбаева

Бюджеттiк қаражатты ұрлау туралы

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментi ағымдағы 2019 жылдың соңында «Қазақстан Республикасы мәдениет Министрлiгiнiң Солтүстiк Қазақстан облысы Қызылжар ауданы әкiмдiгiнiң Қызылжар аудандық мәдениет Үйi» мемлекеттiк коммуналдық қазыналық кәсiпорнында супсидияларды пайдалану, жалақы төлемдерi (ұстамаларын қоса) және коммуналдық төлемдер есептеу мәселесi бойынша аудиторлық iс-шара жүргiздi.

Аудитпен қолданыстағы заңнаманы бұзу фактiлерi жалпы 5 740,6 мың теңге көлемiндегi жалақыны, және 9,2 мың теңге сомасында мiндеттi зейнетақы жарналары артық аударылғаны анықталды.

«Қазақстан Республикасындағы зейнетақымен қамсыздандыру туралы», «Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру туралы» Заңдарын бұзуда, қызметкерлерге есептелген мiндеттi зейнетақы жарналары, әлеуметтiк аударымдары, мiндеттi әлеуметтiк медициналық сақтандыруға аударымдары, кәсiподақ мүшелерiне жарналары, жеке табыс салығы және әлеуметтiк салығы жалпы 687,9 мың теңге сомасында аударымдар жүргiзiлмеген.

Сонымен қатар, Еңбек кодексiн бұзуд, қызметкер жұмыстан шығаруда пайдаланылмаған демалыс және 4 жұмыс күнiнiң жалақысы 45,0 мың теңге мөлшерiнде өтемақы есептелмеген және төленбеген.

Осылайша мемлекетке жалпы сомасы 5 749,8 мың теңге шығын келтiрген.

Аталған заң бұзушылықтары жауапты тұлғалардың жағынан тиiстi бақылаудың жоқ екендiгiн көрсетiп, өрескел құқық бұзушылықтарына әкеледi.

Аудит материалдары қажеттi шешiмдер қабылдау үшiн құқық қорғау органдарына жiберiлдi.

Бас маман-мемлекеттiк-аудитор
А.Ж. Есләмова

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2019 жылғы 11 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 307 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 300 өтiнiш немесе 97,7% (камералды бақылау — 253 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 23 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 6 өтiнiш, қайта жолданды — 12 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 6 өтiнiш), өтiнiштiң — 7-i қаралу үстiнде.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы Е. Багенов

2019 жылғы 11 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2019 ж. — 28.11.2019 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жататын барлық мемлекеттiк сатып алу 212 млрд. 404 млн. 179 мың теңге соманың 44 000 лотты құрады, 212 млрд. 404 млн. 179 мың теңге немесе 100%, 40 000 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 34 млрд. 525 млн. 177 мың теңге (2,1%) соманың 917 лотында (16,25%) бұзушылық белгiлендi.

34 млрд. 525 млн. 177 мың тенге 917 хабарлама (917 лот) жолданды. 34 млрд. 378 млн. 019 мың теңге сомаға 907 хабарлама орындалды (99%), 147 млн. 157 мың тенге соммаға 10 хабарлама орындалуда.

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 17 774 890 мың теңге сомаға 631 хабарлама (631 лот) жолданды. 17 763 054 мың теңге соманың 629 хабарламасы орындалды. 11 835 мың тенге сомаға 2 хабарлама орындалуда.

Екiншi бағыт аясында 2 330 869 мың теңге сомаға 63 хабарлама (63 лот) жолданды. 2 330 869 мың теңге соманың 63 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 248 255 мың теңге сомаға 2 хабарлама (2 лот) жолданды. 248 255 мың теңге соманың 2 хабарламасы орындалды.

Төртiншi бағыт аясында 13 820 306 мың теңге сомаға 149 хабарлама (149 лот) жолданды. 13 684 984 мың теңге соманың 141 хабарламасы орындалды, 135 млн. 321 мың.тенге соммаға 8 хабарлама орындалуда;

Баға сұранысы аясында 136 925 мың теңге сомаға 29 хабарлама (29 лот) жолданды. 136 925 мың теңге соманың 29 хабарламасы орындалды;

Бiр көзден алу тәсiлiмен 62 576 мың теңге сомаға 29 хабарлама (29 жоспар тармақтары) жiберiлдi. 62 576 мың теңге соманың 29 хабарламасы орындалды;

Аукцион тәсiлiмен 130 802 мың теңге сомаға 11 хабарлама (11 лот) жолданды. 130 802 мың теңге соманың 11 хабарламасы орындалды;

Тауар биржалары шеңберiнде 20 552 мың теңге сомасына 3 хабарлама жiберiлдi (3 жоспар тармақтары). 20 552 мың теңге соманың 3 хабарламасы орындалды.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы Е. Багенов

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2019 жылғы 10 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 264 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 250 өтiнiш немесе 94,7% (камералды бақылау — 204 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 22 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 6 өтiнiш, қайта жолданды — 12 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 6 өтiнiш), өтiнiштiң — 14-i қаралу үстiнде.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы Е. Багенов

2019 жылғы 10 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 2019 ж. 01.01. — 2019 ж. 31.10. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жататын барлық мемлекеттiк сатып алу 208 млрд. 196 млн. 541 мың теңге соманың 42 011 лотты құрады 208 млрд. 196 млн. 541 мың теңге немесе 100%, 42 011 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 34 млрд. 342 млн. 074 мың теңге (16,5%) соманың 886 лотында (2,1%) бұзушылық белгiлендi.

34 млрд. 342 млн. 074 мың тенге 886 хабарлама (886 лот) жолданды. 34 млрд. 308 млн. 044 мың теңге сомаға 882 хабарлама орындалды (99,5%), 34 млн. 029 мың.тенге соммаға 4 хабарлама орындалуда.

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 18 239 130 мың теңге сомаға 624 хабарлама (624 лот) жолданды. 18 239 130 мың теңге соманың 624 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 2 264 759 мың теңге сомаға 61 хабарлама (61 лот) жолданды. 2 264 759 мың теңге соманың 61 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 248 226  мың теңге сомаға 2 хабарлама (2 лот) жолданды. 248 226 мың теңге соманың 2 хабарламасы орындалды.

Төртiншi бағыт аясында 13 252 510 мың теңге сомаға 130 хабарлама (130 лот) жолданды. 13 252 510 мың теңге соманың 127 хабарламасы орындалды, 19 029 мың.тенге соммаға 3 хабарлама орындалуда.

Баға сұранысы аясында 123 490 мың теңге сомаға 26 хабарлама (26 лот) жолданды. 123 490 мың теңге соманың 26 хабарламасы орындалды.

Бiр көзден алу тәсiлiмен 62 576 мың теңге сомаға 29 хабарлама (29 жоспар тармақтары) жiберiлдi. 62 576 мың теңге соманың 29 хабарламасы орындалды.

Аукцион тәсiлiмен 130 802 мың теңге сомаға 11 хабарлама (11 лот) жолданды.

Тауар биржалары шеңберiнде 20 552 мың теңге сомасына 3 хабарлама жiберiлдi (3 жоспар тармақтары). 20 552 мың теңге соманың 3 хабарламасы орындалды.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы Е. Багенов

Қаржылық есептiлiк аудитi

Солтүстiк Қазақстан бойынша Iшкi аудит департаментiнiң өкiлеттiктерiнiң бiрi қаржы есептiлiгiнiң жыл сайынғы аудитi болып табылады. Бұл ретте мемлекеттiк мекемелердiң қаржылық есептiлiгi және республикалық және жергiлiктi бюджеттер есебiнен жүргiзiлетiн бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң шоғырландырылған қаржылық есептiлiгi аудитке жатады.

Қаржылық есептiлiк аудитiнiң мақсаты бюджеттiк бағдарлама әкiмшiлерi мен мемлекеттiк органдардың қаржылық есептiлiгiнiң негiздi дәлелдемелердi алу болып табылады.

Қаржылық есептiлiктi аудиттеу үшiн «Қаржылық есептiлiк аудитi» процедуралық стандарты әзiрлендi.

Шоғырландырылған немесе жеке қаржы есептiлiгiн аудитiнiң нәтижелерi бойынша:

  • қаржылық есептiлiк бойынша — елеулi қателiктер болмаған жағдайда оң аудиторлық есеп;
  • қаржылық есептiлiк бойынша аудиторлық есеп — алдын-ала айтарлықтай қателердi анықтау.

Мемлекеттiк аудит объектiсiнде бухгалтерлiк есеп жүргiзiлмеген не бухгалтерлiк құжаттар жоғалған жағдайларда, мемлекеттiк аудит және қаржылық бақылау органының басшысы мемлекеттiк аудит объектiсiнiң басшысына және мемлекеттiк аудит объектiсiне басшылықты немесе оны басқаруды жүзеге асыратын жоғары тұрған органға осы жұмыстың аяқталу мерзiмiн анықтай отырып, мемлекеттiк аудит объектiсiнде бухгалтерлiк есептi қалпына келтiру туралы талаппен нұсқама жiбередi және мемлекеттiк аудит объектiлерiнiң тиiстi жылға арналған тiзбесiне тиiстi өзгерiстер енгiзе отырып, мемлекеттiк аудиттi уақытша тоқтата тұру туралы шешiм қабылдайды. Бұл ретте жекелеген қаржылық есептiлiк аудитiнiң нәтижелерi бойынша мемлекеттiк аудитор пiкiрiн бiлдiруден бас тарта отырып, аудиторлық есеп бередi.

Департаментпен 2018 жылы қаржылық есептiлiк бойынша 20 аудиторлық iс-шара өткiзiлiп, олардың қорытындылары бойынша елеулi қателерiнiң анықталуана байланысты ескертпемен 13 аудиторлық iс-шара, 6 оңтайлы есеп және бухгалтерлiк есептiң жүргiзiлмеуiне байланысты пiкiрiн бiлдiруден бас тартумен 1 есеп қабылданды. Бас тартумен қаржылық есептiлiк аудитi қорытындысы бойынша мекеме бухгалтерi әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылды, мемлекеттiк аудит объектiсiне есептi қалпына келтiру жөнiнде нұскама жiберiлдi. 2018 жылы аудиторлық iс-шаралар өткiзу барыцсында жалпы сомасы 743 млн. теңге сомада бұзушылықтар анықталды, оның iшiнде қаржылық есептiлiктiң бұзылуы 19 млн. теңгенi құрайды.

Ағымдағы жылы облыстың 40 мемлекеттiк мекемесiнде қаржылық есептiлiк аудитiн жүргiзу жоспарланып отыр.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша
Iшкi мемлекеттiк аудит Департаментiнiң
бөлiм басшысы А.Ғ. Өмiрзақова

Мемлекеттiк сатып алудың камералдық бақылау қорытындысы

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 2019 жылғы 29 наурызына сәйкес камералдық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жаттатын барлық мемлекеттiк сатып алу 77 млрд. 149 млн. 632 мың теңге соманың 25 014 лотты құрады, 77 млрд. 149 млн. 632 мың теңге немесе 100%, 25 014 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 11 млрд. 477 млн. 148 мың теңге (15%) соманың 302 лотында (1,2%) бұзушылық белгiлендi.

11 млрд. 477 млн. 148 мың теңге сомаға 302 хабарлама (302 лот) жолданды. 8 млрд. 784 млн. 938 мың теңге соманың 279 хабарламасы орындалды (76,5%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 9 038 680,6 мың теңге сомаға 256 хабарлама (256 лот) жолданды. 6 991 197,6 мың теңге соманың 236 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 1 577 667,7 мың теңге сомаға 4 хабарлама (4 лот) жолданды. 1 577 667,7 мың теңге соманың 4 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 83 077,1 мың теңге сомаға 1 хабарлама (1 лот) жолданды. 83 077,1 мың теңге соманың 1 хабарламасы орындалды;

Төртiншi бағыт аясында 642 531,2 мың теңге сомаға 1 хабарлама (1 лот) жолданды. Хабарлама орындалуда;

Баға ұсыныстарын сұрату тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 25 060,7 мың теңге сомаға 5 хабарлама (5 лот) жолданды. 25 060,7 мың теңге сомасында 5 хабарламасы орындалды;

Шартты тiкелей жасасу арқылы бiр көзден алу тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 62 576,2 мың теңге сомаға 29 хабарлама (29 лот) жолданды. 60 379,8 мың теңге сомасында 27 хабарламасы орындалды;

Аукцион тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 27 003,1 мың теңге сомаға 3 хабарлама (3 лот) жолданды. 27 003,1 мың теңге сомасында 3 хабарламасы орындалды;

Тауар биржалар арқылы тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 20 551,8 мың теңге сомаға 3 хабарлама (3 лот) жолданды. 20 551,8 мың теңге сомасында 3 хабарламасы орындалды.

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Қызмет туралы ақпарат

2019 жылғы 14 наурызда Аққайың, Айыртау, Тайынша аудандарында «2015-2025 ж.ж. арналған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл бағдарламасын» орындау мәселесi бойынша және 2018 жылғы 5 қазандағы мемлекет басшысы Н.Ә. Назарбаевтың «Қазақстандықтардың әл-ауқатының өсуi: табыс пен тұрмыс сапасын арттыру» Қазақстан халқына жолдауының төртiншi мiндетiн жүзеге асыруға байланысты «Нұр Отан» партиясының Сотүстiк Қазақстан облыстық филиалында сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл әрекетi бойынша Қоғамдық Кеңестiң бiрiншi отырысы өттi.

Отырыс барысында Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнiң бөлiм басшысы Кенжебаев Талгат Булатович сөз сөйледi, ол аталған аудандар бойынша әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылған лауазымдық тұлғалар саны туралы ақпаратпен бөлiстi және Қазақстан Республикасының заңнама талаптарын орындау туралы кеңес бердi.

Бұған қоса Департамен тұрақты түрде бюджет бағдарламасының әкiмшiсi мен олардың ведомстволық бағынышты ұйымдарының қатысуымен Қазақстан Республикасының мемлекеттiк сатып алу туралы, бюджеттiк және басқа да заңнамаларын түсiндiру бойынша дөңгелек үстелдер ұйымдастырады.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша
Iшкi мемлекеттiк аудит департаментi

Ағымдағы жылдың 23 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы Тайынша ауданында, Айыртау, Ақжар, Тайынша, Уәлиханов аудандарының мемлекеттiк мекемелер басшылары, бас бухгалтерлер және мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастыруға жауапты мамандардың қатысуымен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» жалпы семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Мемлекеттiк сатып алу сұрақтары бойынша семинар-кеңес өткiзiлдi

2019 жылғы 1 ақпанда Петропавл қаласында Солтүстiк Қазақстан облысының iшкi мемлекеттiк аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы әкiмдiгiнiң қаржы басқармасымен бiрлесе отырып, «Мемлекеттiк сатып алуды өткiзу кезiндегi проблемалық мәселелерi, камералық бақылау» тақырыбында семинар-кеңес өткiздi.

Iс-шараға Солтүстiк Қазақстан облысы әкiмдiгiнiң облыстық басқармаларының, Петропавл қаласы әкiмдiгiнiң, сондай-ақ ведомстволық бағынысты ұйымдардың өкiлдерi қатысты.

Семинар-кеңес барысында қатысушыларға мемлекеттiк сатып алу рәсiмдерi туралы сұрақтар қойылды, заңдағы өзгерiстер бойынша түсiнiктемелер берiлдi. Сұралған сұрақтарға баяндамашылар жауап бердi.

Мемлекеттік сатып алу сұрақтары бойынша семинар-кеңес өткізілді

Мемлекеттік сатып алу сұрақтары бойынша семинар-кеңес өткізілді

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

21.02.2019 ж.

Мемлекеттiк сатып алудың камералдық бақылау қорытындысы

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 2019 жылғы 21 ақпанына камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жаттатын барлық мемлекеттiк сатып алу 39 млрд. 454 млн. 60 мың теңге сомманың 9 873 лотты құрады, 39 млрд. 454 млн. 60 мың теңге немесе 100% 9 873 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 4 млрд. 141 млн. 346 мың теңге (11%) сомманың 224 лотында (2%) бұзушылық белгiлендi.

4 млрд. 141 млн. 346 мың теңге соммаға 224 хабарлама (224 лот) жолданды. 4 млрд. 3 млн. 534 мың теңге сомманың 211 хабарламасы орындалды (94%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 4 060 962,2 мың теңге соммаға 209 хабарлама (209 лот) жолданды. 3 923 999,4 мың теңге сомманың 198 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында хабарлама жiберiлген жоқ.

Үшiншi бағыт аясында хабарлама жiберiлген жоқ.

Төртiншi бағыт аясында хабарлама жiберiлген жоқ.

Баға ұсыныстарын сұрату тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 4 281 мың теңге соммаға 2 хабарлама (2 лот) жолданды. 4 281 мың теңге соммасында 2 хабарламасы орындалды.

Шартты тiкелей жасасу арқылы бiр көзден алу тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 48 800,2 мың теңге соммаға 9 хабарлама (9 лот) жолданды. 47 950,2 мың теңге соммасында 7 хабарламасы орындалды.

Аукцион тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 13 651,8 мың теңге соммаға 2 хабарлама (2 лот) жолданды. 13 651,8 мың теңге соммасында 2 хабарламасы орындалды.

Тауар биржалар арқылы тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу аясында 13 651,8 мың теңге соммаға 2 хабарлама (2 лот) жолданды. 13 651,8 мың теңге соммасында 2 хабарламасы орындалды.

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

2019 жылғы 01 ақпанда №1 сәйкестiк аудитi бөлiмiнiң басшысы — Департаменттiң партиялық тобының төрағасы Т.Б. Кенжебаевпен қызметкерлер арасында «Нұр Отан» партиясының 20-жылдық тарихымен және де 2030 жылғы партияның жобасымен танысумен партиялық жиналысы өткiзiлдi.

Жиналысты өткiзудiң мақсаты әрбiр азаматтың рухын нығайту және «Нұр Отан» партиясымен қойылған мақсаттар мен мiндеттердi жүзеге асыру болып табылады.

Қызмет туралы ақпарат

№1 сәйкестiк аудитi бөлiмiнiң басшысы
Т.Б. Кенжебаев

Ағымдағы жылдың 31 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысының «Атамекен» кәсiпкерлер палатасымен бiрлесiп, Солтүстiк Қазақстан облысының әлеуеттi өнiм берушiлердiң қатысумен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Бюджеттiк қаражатты ұрлау туралы

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментi ағымдағы 2018 жылдың соңында Солтүстiк Қазақстан облысы,Тайынша ауданы, Чкалово ауылы, Қазақстан Республикасы бiлiм және ғылым министрлiгiнiң Солтүстiк Қазақстан облысы Тайынша ауданы әкiмдiгiнiң «Айгөлек» балабақшасы» мемлекеттiк коммуналдық қазыналық кәсiпорнында қызметкерлердiң жалақысын есептеу және төлеу, жалдау ақысын төлеу, бухгалтерлiк есептi жүргiзу, ата-аналар жарнасын мақсатты қолдану атты бөлiмдерi бойынша Қазақстан Республикасы заңнамаларының сақталуына байланысты аудиторлық iс-шара жүргiздi.

Аудит кезiнде еңбек өтiлiн дұрыс есептемеу нәтижесiнде тәрбиешi көмекшiлерiне жалақының 344,4 мың теңгеге артық төленгенi, сонымен қатар лауазымдық жалақыны есептеуде коэффиценттi дұрыс қолданбауға байланысты жалақының 73,7 мың теңгеге артық төленгенi анықталды.

ҚР Еңбек Кодексiн бұзу нәтижесiнде жұмыс iстемеген мерзiмге сомасы 9243,6 мың теңгенi құрайтын жалақы төленген, соның iшiнде 2015-2018 ж.ж. аралығында бухгалтер А.Т. Исмагуловаға 8953,6 мың теңге сомасында және аулашы Е.Х. Исмагуловқа — 290,0 мың теңге.

ҚР «Қазақстан Республикасындағы зейнетақымен қамтамасыз ету туралы» заңын, сонымен қатар ҚР «Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру туралы» заңын бұзылу анықталды, сомасы 2151,4 мың теңгенi құрайтын кәсiпорын қызметкерлерiнiң мiндеттi зейнетақы жарналары, сомасы 1533,3 мың теңгенi құрайтын әлеуметтiк төлемдер, сомасы 146,4 теңгенi құрайтын әлеуметтiк мiндеттi медициналық сақтандыру, сомасы 142,4 теңгенi құрайтын кәсiподаққа мүшелiк жарнасы, сомасы 2312,9 теңгенi құрайтын жеке табыс салығы жiберiлмеген.

Бұдан басқа, бухгалтерлiк есеп жүргiзу кезiндегi құқық бұзушылықтар анықталды, осыған байланысты бухгалтер Исмагулова А.Т. ҚРӘҚБ туралы кодексiнiң 238 бабы 1 бөлiмi 1 тармағына сәйкес сомасы 60,1 мың теңгенi құрайтын әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылды.

Осылайша, балабақша бухгалтерi А.Т. Исмагулованың заңға қайшы iс-әрекеттерiнiң салдары мемлекетке жалпы сомасы 9661,7 мың теңгенi құрайтын шығын келтiрдi.

Аталған заңбұзушылықтар жауапты тұлғалардың жағынан тиiстi бақылаудың жоқ екендiгiн көрсетiп, өрескел құқық бұзуларға әкеледi.

Аудиторлық iс-шаралардан соң аудит объектiсiне анықталған заңбұзушылықтарды жою және құқық бұзуға жол берген тұлғалардың жауапкершiлiгiн қарастыру туралы ұйғарым жiберiлдi.

Аудит материалдары қажеттi шешiмдер қабылдау үшiн құқық қорғау органдарына жiберiлдi.

№1 бөлiм басшысы
Т.Б. Кенжебаев

Ағымдағы жылдың 29 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы полиция Департаментiнде, Солтүстiк Қазақстан облысы аудандарының полиция бөлiмнiң бухгалтерлерi мен инспекторлардың қатысумен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

Информация о деятельности

Информация о деятельности

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Ағымдағы жылдың 25 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы Шал ақын ауданында, Тимирязево, Есiл, Шал ақын аудандарының мемлекеттiк мекемелер басшылары, бас бухгалтерлер және мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастыруға жауапты мамандардың қатысуымен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» жалпы семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Ағымдағы жылдың 21 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы Қызылжар ауданында, Қызылжар, Аққайың, Мамлют, Жамбыл, М. Жұмабаев аудандарының мемлекеттiк мекемелер мен кәсiпорындардың басшылары, ауылдық округ әкiмдерi, бас бухгалтерлер және мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастыруға жауапты мамандардың қатысуымен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» жалпы семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

24.01.2019 ж.

Ағымдағы жылдың 11 қаңтарында Солтүстiк Қазақстан облысының Iшкi аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Қылмыстық-атқару жүйесi департаментiнiң, ЕС-164/3, ЕС-164/6, ЕС-164/8, «Еңбек-Қызылжар» филиалының «Еңбек» РМК-ның қызметкерлерiнiң қатысуымен 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енген «Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың өзгеруi туралы» семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинарға қатысушыларымен қойылған барлық сұрақтарына түсiнiктеме берiлдi.

Семинардың қорытындысы бойынша нормативтiк-құқықтық актiлердi, атап айтқанда, мемлекеттiк сатып алу туралы қолданыстағы заңнамаға түзетулердi үнемi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi қызметкерлерiнiң корпоративтiк рухын күшейту және психологиялық жеңiлдету мақсатында көшпелi тимбилдинг форматында ботаникалық баққа экскурсия ұйымдастырды

Ботаникалық баққа барудың мақсаты-150 жыл бойы бiр рет гүлдемеген және жемiс бермейтiн ғасыр агавасының гүлдеуi. Агава сукккуленттер, юкки, агава, Цереустың кактустарын көруге болатын «Мексика таулы» қысқы бақшасының экспозициясында өсуде. Құрметтi агроном Равиль Рязаповтың айтуынша, агава өсiмдiгi оранжереядан да үлкен. Оны 1912 жылы Петропавлға Санкт-Петербург ботаникалық бағынан полковник Ильхам Курапов әкелген. Бұл әскери инженер осыдан бiр ғасыр бұрын Бiрiншi дүниежүзiлiк соғыстың қажеттiлiктерi үшiн екiншi Сiбiр консервi зауытын салу үшiн Николай II Ресей императорының Жарлығы бойынша қалаға келген. Бұйрықта Ботаникалық баққа бастау берген «орыс терең парнигi» туралы тармақ болған.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi қызметкерлерiнiң корпоративтiк рухын күшейту және психологиялық жеңiлдету мақсатында көшпелi тимбилдинг форматында ботаникалық баққа экскурсия ұйымдастырды

Ағымдағы жылдың 30 қарашасында Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен бюджеттiң төртiншi деңгейi енгiзiлген ауылдық округтердiң әкiмдерi арасында мемлекеттiк сатып алу туралы заңнама саласында семинар-кеңес өткiзiлдi. Семинар барысында бiрыңғай ұйымдастырушы арқылы өткiзiлетiн мемлекеттiк сатып алулар, мемлекеттiк сатып алулар туралы заңнаманы бұзғаны үшiн тапсырыс берушiлердiң және мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылардың жауапкершiлiгi, сондай-ақ конкурс, баға ұсыныстарын сұрату тәсiлi арқылы мемлекеттiк сатып алу ерекшелiктерi көтерiлдi.

Семинар қорытындысы бойынша тұрақты негiзде нормативтiк-құқықтық актiлердi, әсiресе қолданыстағы заңнамаларға енгiзiлетiн өзгерiстердi зерделеу ұсынылды.

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

05.12.2018

2018 жылғы 11 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2018 ж. — 30.11.2018 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жататын барлық мемлекеттiк сатып алу 172 млрд. 502 млн. 854 мың теңге соманың 15 881 лотты құрады, 172 млрд. 502 млн. 854 мың теңге немесе 100%, 15 881 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 32 млрд. 828 млн. 479 мың теңге (19,03%) соманың 1 488 лотында (9,37%) бұзушылық белгiлендi.

32 млрд. 828 млн. 479 мың теңге сомаға 1 488 хабарлама (1488 лот) жолданды. 32 млрд. 802 млн. 833 мың теңге соманың 1 486 хабарламасы орындалды (99,86%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 7 633 906,9 мың теңге сомаға 1 091 хабарлама (1 091 лот) жолданды. 7 615 459,5 мың теңге соманың 1090 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 383 497,7 мың теңге сомаға 39 хабарлама (39 лот) жолданды. 383 497,7 мың теңге соманың 39 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 757 079,3 мың теңге сомаға 4 хабарлама (4 лот) жолданды. 757 079,3 мың теңге соманың 4 хабарламасы орындалды;

Төртiншi бағыт аясында 23 919 784,6 мың теңге сомаға 272 хабарлама (272 лот) жолданды. 23 912 586,9 мың теңге соманың 271 хабарламасы орындалды;

Баға сұранысы аясында 134 210,5 мың теңге сомаға 82 хабарлама (82 лот) жолданды. 134 210,5 мың теңге соманың 82 хабарламасы орындалды;

2 хабарлама бойынша бақылау объектiлерiнен наразылық түстi, оның 1 хабарламасы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi терiс қорытынды шығарды, 1 хабарлама бойынша оң қорытынды шығарылды «СҚО әкiмдiгiнiң денсаулық сақтау басқармасы» КММ «Психоневрологиялық диспансерi» ШЖҚ КМК).

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

05.12.2018

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2018 жылғы 11 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 422 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 413 өтiнiш немесе 97,87% (камералық бақылау — 299 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 20 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 11 өтiнiш, қайта жолданды — 8 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 75 өтiнiш), өтiнiштiң — 9-ы қаралу үстiнде.

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-порталық арқылы жеке және заңды тұлғалардан 263 өтiнiш түстi (соның iшiнде қолмен тiркелгенi 18 өтiнiш), олардың қаралғаны 255 өтiнiш немесе 96,96% (толық қанағаттандырылды — 73, жартылай қанағаттандырылды — 96, қанағаттандырудан бас тартылды — 86).

Сондай-ақ Департамент мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) мемлекеттiк аудит жүргiзiле отырып 20 өтiнiш қаралды, олардың негiзiнде мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша 20 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

05.12.2018

Биылғы жылғы 29 қараша Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi бөлiмiнiң басшысы Е.Е. Багенов Солтүстiк Қазақстан облысының мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi арасында дөңгелек үстел өткiздi.

Дөңгелек үстелде мемлекеттiк сатып алуға камералық бақылау жүргiзу және мемлекеттiк сатып алу саласында жиi жiберiлетiн бұзушылықтар тақырыбы талқыланды.

Дөңгелек үстел қорытындысы бойынша семинарға қатысушылар қажеттi тәжiрибе мен бiлiм алды, ол iлгерiде ұйымдастырушылар мен тапсырыс берушiлерге мемлекеттiк сатып алу жүргiзу кезiнде жiберiлетiн бұзушылықтарды азайтуға көмектесетiн болады. Сондай-ақ мемлекеттiк сатып алу туралы заңнама талаптарын сөзсiз сақтау ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

30.11.2018 ж.

Ағымдағы жылдың 30 қарашасында Департаментте мемлекеттiк қызметке алғаш рет қабылданған мемлекеттiк қызметшiлердiң салтанатты жағдайда ант қабылдау рәсiмi бойынша отырысы болды. Департамент басшысы Злиха Тұрсынғалиқызы мемлекеттiк қызметшiнiң антын қабылдаған камералдық бақылау бөлiмiнiң жетекшi маманы Орал Дауымбайұлы Қарсақовты мемлекеттiк қызметшi Антын қабылдаумен құттықтап, әрдайым Қазақстан Республикасының «Мемлекеттiк қызмет туралы» Заңының, Қазақстан Республикасының мемлекеттiк қызметшiлерiнiң қызмет этикасы ережелерiнiң талаптарына сай деңгейде қызмет етуге тiлек бiлдiрдi.

Сонымен қатар, мемлекеттiк қызметке алғаш қабылданған қызметкер О.Д. Қарсақовқа Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметшiлерiнiң Ар-намыс кодексi табыс етiлдi.

Қызмет туралы ақпарат

Персоналмен жұмыс және
қызметтi қамтамасыз ету бөлiмi

2018 жылғы 10 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2018 ж. — 31.10.2018 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жататын барлық мемлекеттiк сатып алу 171 млрд. 086 млн. 518 мың теңге соманың 15 637 лотты құрады, 171 млрд. 086 млн. 518 мың теңге немесе 100%, 15 637 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 32 млрд. 601 млн. 360 мың теңге (19,06%) соманың 1 463 лотында (9,36%) бұзушылық белгiлендi.

32 млрд. 601 млн. 360 мың теңге сомаға 1 463 хабарлама (1463 лот) жолданды. 32 млрд. 587 млн. 796 мың теңге соманың 1 460 хабарламасы орындалды (99,8%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 7 593 547,4 мың теңге сомаға 1 080 хабарлама (1 080 лот) жолданды. 7 591 847,4 мың теңге соманың 1078 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 383 297,7 мың теңге сомаға 38 хабарлама (38 лот) жолданды. 383 297,7 мың теңге соманың 38 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 757 079,3 мың теңге сомаға 4 хабарлама (4 лот) жолданды. 757 079,3 мың теңге соманың 4 хабарламасы орындалды;

Төртiншi бағыт аясында 23 733 225,1 мың теңге сомаға 259 хабарлама (259 лот) жолданды. 23 721 361,2 мың теңге соманың 258 хабарламасы орындалды;

Баға сұранысы аясында 134 210,5 мың теңге сомаға 82 хабарлама (82 лот) жолданды. 134 210,5 мың теңге соманың 82 хабарламасы орындалды;

2 хабарлама бойынша бақылау объектiлерiнен наразылық түстi, оның 1 хабарламасы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi терiс қорытынды шығарды, 1 хабарлама бойынша оң қорытынды шығарылды «СҚО әкiмдiгiнiң денсаулық сақтау басқармасы» КММ «Психоневрологиялық диспансерi» ШЖҚ КМК).

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2018 жылғы 10 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 395 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 383 өтiнiш немесе 97% (камералық бақылау — 277 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 19 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 8 өтiнiш, қайта жолданды — 8 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 71 өтiнiш), өтiнiштiң — 12-i қаралу үстiнде.

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-порталық арқылы жеке және заңды тұлғалардан 246 өтiнiш түстi (соның iшiнде қолмен тiркелгенi 18 өтiнiш), олардың қаралғаны 236 өтiнiш немесе 95,94% (толық қанағаттандырылды — 66, жартылай қанағаттандырылды — 90, қанағаттандырудан бас тартылды — 80).

Сондай-ақ Департамент мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) мемлекеттiк аудит жүргiзiле отырып 19 өтiнiш қаралды, олардың негiзiнде мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша 19 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

26.10.2018 ж.

Шағын сәулет формаларын әзiрлеу бойынша орындалған жұмыстар туралы ақпарат

«Петропавл қаласы әкiмдiгiнiң Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлiгi және автомобиль жолдары бөлiмi» КММ 2017 жылғы желтоқсан айында 9505 мың тенге сомасындағы қаражатты ШСФ дайындауға жұмсауының орындылығы сұрағы туралы Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментi ағымдағы жылдың сәуiр айында аудиторлық iс-шара жүргiздi.

Аудит кезiнде Жеткiзушi «Енбек Астана» филиалының сатып алу шарты бойынша мiндетiқолда бар ШСФ жөндеу емес, жаңа ШСФ әзiрлеу болғанымен, олар ертеде дайындалған МСФ жөндеу мен орнату бойынша жұмыстарды атқарған. Бұған қоса мiндеттемелердi тиiсiнше орындамағаны үшiн мердiгерге 1125 мың теңге сомасындағы тұрақсыздық айыбы салынбаған.

Жiберiлген қателiктер реттелген жұмыстың болмауын және лауазымдық тұлғалар жағынан бақылаудың жеткiлiксiз болуы өрескел заңбұзушылықтарға әкелгенiнкөрсетедi.

Аудиторлық iс-шара аяқталған соң аудит объектiсiне анықталған заңбұзушылықтарды жою туралы және қателiктердi жiберген лауазымдық тұлғаларды жауапқа тартуды қарастыру бойынша ұйғарым жолданды.

Жiберiлген заңбұзушылықтар үшiн бөлiм бастығының м.а. Ташкенов Д.Н. Қазақстан Республикасының «Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы» кодексiнiң 207-бабының 11бөлiмiнiң 2) тармақшасына сәйкес 31,1 мың теңге көлемiндегi айыппұл түрiнде әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылды, айыппұл толық төлендi.

Бұған қоса, аудит объектiсi «Еңбек-Астана» ШЖҚ РМК «Еңбек» филиалынан 10630 мың теңге сомасын қайтарып алу үшiн сотқа талап-арыз жолдады. Аудит материалдары қажеттi шешiмдер қабылдау үшiн құқық қорғау органдарына жiберiлдi.

Кенжебаев Т.Б.
№1 сәйкестiк аудитi бөлiмiнiң басшысы

26.10.2018 ж.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнiң 2018 жылғы 9 айдағы қызметi

Департамент 2018 жылғы 9 айда 101 аудиторлық iс-шара өткiздi.

Өткiзiлген аудиторлық iс-шаралармен жалпы сомасы 22 млрд. 334,8 млн. теңге бюджеттiк қаражат қамтылды, онда жалпы сомасы 6 млрд. 418,7 млн. теңгеге бұзушылық анықталды.

Жалпы анықталған бұзушылық сомасының 1 264,8 млн. теңгесiн қаржылық құрайды. Оның iшiнде қайтаруға жатады — 154,8 млн. теңге, қалпына келтiруге — 1 110 млн. теңге. Бүгiнгi күнi бюджетке қайтарылғаны 45,8 млн. теңге, қалпына келтiрiлгенi  — 411,5 млн. теңге. қайтарылмаған және қалпына келтiрiлмеген қалдықтар бойынша белгiленген заңнамалық тәртiпте наразылық-талып ету жұмысы жүргiзiлiп жатыр.

Мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша жүргiзiлген аудиторлық iс-шаралар бойынша жалпы сомасы 4 млрд. 429,4 млн. теңге, онда мемлекеттiк сатып алу қорытындысына әсер еткен 2 млрд. 786 млн. теңге сомаға, мемлекеттiк сатып алу қорытындысына әсер етпеген 497,5 млн. теңге сомаға бұзушылық анықталды.

Камералық бақылаумен жалпы сомасы 166,4 млрд. теңге 15 207 процедурамен қамтылды. 32,38 млрд. теңге бұзушылық белгiлендi. Объектiлер мекенжайына бұзушылықтарды жою туралы 1421 хабарлама жолданды, ол толық көлемде орындалды.

Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылар мен тапсырыс берушiлердiң әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 365 өтiнiш түстi, оның 356 өтiнiшi немесе 100% қаралды (камералық бақылау — 268 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 17 өтiнiш, өтiнiш авторынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 7 өтiнiш, қайта бағытталды — 7 өтiнiш, джазбаша түсiнiк берiлдi — 57 өтiнiш), 9 өтiнiш қарауда жатыр.

Есептiк кезеңге жүргiзiлген аудиторлық iс-шаралар қорытындысы бойынша анықталған бұзушылықтарды жою және оларға жол берген жауапты адамдарды қарау мақсатында Департамент 90 ұйғарым жолдады. Бүгiнгi күнi 76 ұйғарым орындалды. Мерзiмiнде орындалмаған ұйғарымдар бойынша заңнамаға сәйкес жұмыс жүргiзiлiп жатыр.

Есептiк кезеңдегi аудиторлық iс-шаралар нәтижесi бойынша 101 лауазымды тұлға тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылды.

«Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының Кодексiне сәйкес бюджеттiк заңнаманы, мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманы, бухгалтерлiк есеп және қаржылық бақылау туралы әкiмшiлiк құқық бұзушылыққа жол бергенi үшiн Департамент 95 әкiмшiлiк өндiрiс қозғады, олардың нәтижесi бойынша жалпы сомасы 6 271 тыс. теңге айыппұл түрiндегi әкiмшiлiк жаза салынды, бюджет кiрiсiне 6 114,5 тыс. теңге төлеттiрiлдi.

Департамент басшысы
Отарғазиева З.Т.

Бюджеттiк инвестициялық жобаларды жүзеге асыру кезiнде аудиттiң қорытындысы

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша мемлекеттiк iшкi аудит департаментi үстiмiздегi жылдың шiлде айында тұрғын үйлер және инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымдар құрылысына бюджеттiк инвестициялық жобаларын жүзеге асыру кезiнде бюджеттiк қаражатты пайдалану жөнiндегi мәселелердi қамтып, аудиторлық шараларды өткiздi, оның нәтижесi бойынша қаржы бұзушылықтар мен рәсiмдеудi бұзу анықталды.

Сонымен, СҚО әкiмдiгiнiң энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы басқармасы «2020 бизнес жол картасы» бiрыңғай қолдау мен бизнестi дамыту бағдарламасының аясында СҚО, Айыртау ауданында «Сырымбет» АҚ алаң iшiнде жол даму мен инженерлiк жүйелерiмен 1 кезегi темiр жол келу жолын салу кезiнде мердiгер «Akcent» ЖШС бекiтiлген жұмыстардың күнтiзбелiк жобасын бұзған, сондай-ақ құрылыс объектiнi көзбен қарап шыққанда, ТМБ 8 705,4 мың теңге сомасына жетiспеушiлiк анықталды. Сонымен бiрге 2017 жылы 225 343,5 мың теңге сомасына бюджеттiк қаражат игерiлмеген, онымен ҚР Бюджеттiк кодексiнiң талаптарын бұзды. Аудиттiң қорытындысы бойынша мердiгермен келiсiм-шарт бұзылды, жетiспеушiлiк толығымен қалпына келтiрiлдi.

Петропавл қаласының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлiгi және автомобиль жолдары бөлiмi СҚО, Петропавл қаласындағы канализация тазарту имараттарының бар технологиялық жүйелерiн жаңарту жұмыстарын аяқтауына, қайта жаңартудың 4 кезеңi. Түзету үстiмiздегi жылдың сәуiр айында мердiгер «КазЭдемСтрой групп» ЖШС келiсiм-шарт бекiтiлдi, сонымен қатар аудиттi өткiзу кезiнде жұмыстардың мерзiмдерi бұзылды, ол республикалық бюджеттен бөлiнген бюджеттiк қаражатты игермеуiне әкелдi.

Сондай бұзушылықтар СҚО, Айыртау ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлiгi және автомобиль жолдары бөлiмiнде анықталды. Одан басқа, СҚО, Айыртау ауданы, Айыртау с-на Көкшетау су құбыры тобынан су өткiзудi салу кезiнде Мекеме 113 400,0 мың теңге сомасына бюджеттiк қаражатты сапасыз жоспарлады, яғни 2015 жылдың наурыз айында құрылған ЖСҚ түзетуге жатады және қазiргi уақытта жүзеге асыруға болмайды.

Жоғары аталған жобалар бойынша бюджеттiк қаражатты игермеуi жоспарланған жобаларды уақытылы, мүмкiн толық орындамауына әкеледi, нәтижесiнде маңызды әлеуметтiк және экономикалық мiндеттердi дер кезiнде шешуге мүмкiндiк болмайды.

Жоғары аталып кеткен барлық терiс салдар бюджеттiк бағдарламалардың көрсеткiштерiне жетуге, сондай-ақ бюджеттiк инвестициялық бағдарламаларды жүзеге асыру кезiнде нәтижелерге жетпеу тәуекелдерiн туғызады.

Жiберiлген бұзушылықтар жөңге салынған әрекеттер және сылбырлық жоқтығына, сонымен қатар лауазымды тұлғалар тарапынан бақылаудың жеткiлiксiздiгiн көрсетедi.

Аудиторлық шаралар аяқталғаннан кейiн аудит объектiлерiне анықталған бұзушылықтарды жою және оларды жiберген лауазымды тұлғалардың жауапкершiлiгiн қарастыру жөнiнде ұйғарым жiберiлдi. Аудиттiң нәтижесiнде тәртiптiк жазаға 5 лауазымды тұлға тартылды. Сонымен бiрге аудит материалдары тиiстi шара қолдану үшiн құқық қорғау органдарына жiберiлдi.

Кенжебаев Т.Б.
№1 сәйкестiк аудитi бөлiмiнiң басшысы
16.10.2018 ж.

12.10.2018 ж.

Осы жылғы 28 қыркүйекте Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi Солтүстiк Қазақстан облысы Қызылжар ауданының мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi арасында мемлекеттiк сатып алу туралы ҚР заңнамасын түсiндiру жөнiнде семинар өткiздi.

Талқылау барысында мемлекеттiк сатып алу заңнамасындағы жаңалықтар жөнiндегi мәселелер, сондай-ақ мемлекеттiк сатып алуға камералық бақылау жүргiзу жөнiндегi мәселелер қозғалды. Барлық қойылған сұрақтарға толық түсiнiктеме берiлдi.

Семинар қорытындысы бойынша тұрақты негiзде нормативтiк-құқықтық актiлердi, әсiресе қолданыстағы заңнамаларға енгiзiлетiн өзгерiстердi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

11.10.2018 ж.

Осы жылғы 09 қазанда Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi бюджеттiң төртiншi деңгейi енгiзiлген Айыртау ауданы мен Ғ. Мүсiрепов атындағы ауданның ауылдық округтерi әкiмдерiнiң және қаржы қызметкерлерiнiң қатысуымен мемлекеттiк сатып алу туралы ҚР заңнамасын түсiндiру жөнiнде семинар өткiздi. Семинар барысында қойылған мәселелер бойынша түсiнiктеме берiлдi.

Семинар қорытындысы бойынша тұрақты негiзде нормативтiк-құқықтық актiлердi, әсiресе қолданыстағы заңнамаларға енгiзiлетiн өзгерiстердi зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

СҚО бойынша IМАД
камералық бақылау бөлiмi

06.10.2018 ж.

2018 жылғы 9 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2018 ж. — 28.09.2018 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жататын барлық мемлекеттiк сатып алу 166 млрд. 373 млн. 440 мың теңге соманың 15 207 лотты құрады, 166 млрд. 373 млн. 440 мың теңге немесе 100%, 15 207 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 32 млрд. 382 млн. 881 мың теңге (19%) соманың 1 421 лотында (9,34%) бұзушылық белгiлендi.

32 млрд. 382 млн. 881 мың теңге сомаға 1 421 хабарлама (1421 лот) жолданды. 32 млрд. 369 млн. 39 мың теңге соманың 1 416 хабарламасы орындалды (99,65%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 7 548 045,5 мың теңге сомаға 1 054 хабарлама (1 054 лот) жолданды. 7 536 703,5 мың теңге соманың 1050 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 374 991,4 мың теңге сомаға 36 хабарлама (36 лот) жолданды. 374 991,4 мың теңге соманың 36 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 757 079,3 мың теңге сомаға 4 хабарлама (4 лот) жолданды. 757 079,3 мың теңге соманың 4 хабарламасы орындалды;

Төртiншi бағыт аясында 23 577 750,6 мың теңге сомаға 248 хабарлама (248 лот) жолданды. 23 575 250,6 мың теңге соманың 247 хабарламасы орындалды;

Баға сұранысы аясында 125 014 мың теңге сомаға 79 хабарлама (79 лот) жолданды. 125 014 мың теңге соманың 79 хабарламасы орындалды;

2 хабарлама бойынша бақылау объектiлерiнен наразылық түстi, оның 1 хабарламасы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi терiс қорытынды шығарды, 1 хабарлама бойынша оң қорытынды шығарылды «СҚО әкiмдiгiнiң денсаулық сақтау басқармасы» КММ «Психоневрологиялық диспансерi» ШЖҚ КМК. )

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

08.09.2018 ж.

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2018 жылғы 9 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 365 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 356 өтiнiш немесе 100% (камералық бақылау — 268 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 17 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 7 өтiнiш, қайта жолданды — 7 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 57 өтiнiш), өтiнiштiң — 9-ы қаралу үстiнде. .

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-порталық арқылы жеке және заңды тұлғалардан 233 өтiнiш түстi (соның iшiнде қолмен тiркелгенi 19 өтiнiш), олардың қаралғаны 224 өтiнiш немесе 96,14% (толық қанағаттандырылды — 60, жартылай қанағаттандырылды — 88, қанағаттандырудан бас тартылды — 76).

Сондай-ақ Департамент мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) мемлекеттiк аудит жүргiзiле отырып 17 өтiнiш қаралды, олардың негiзiнде мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша 17 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi.

СҚО бойынша IМАД камералды бақылау
бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

06.09.2018 ж.

2018 жылғы 8 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2018 ж. — 29.08.2018 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жаттатын барлық мемлекеттiк сатып алу 156 млрд. 058 млн. 48 мың теңге соманың 14 920 лотты құрады, 156 млрд. 058 млн. 48 мың теңге немесе 100% 14 920 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 26 млрд. 317 млн. 49 мың теңге (18%) соманың 1 345 лотында (9%) бұзушылық белгiлендi.

26 млрд. 317 млн. 49 мың теңге сомаға 1 345 хабарлама (1345 лот) жолданды. 25 млрд. 26 млрд. 016 млн. 49 мың теңге соманың 1 318 хабарламасы орындалды (100%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 6 034 827,9 мың теңге сомаға 1 004 хабарлама (1 004 лот) жолданды. 5 977 063,8 мың теңге соманың 980 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 363 724,3 мың теңге сомаға 29 хабарлама (29 лот) жолданды. 363 724,3 мың теңге соманың 29 хабарламасы орындалды.

Үшiншi бағыт аясында 757 079,3 мың теңге сомаға 4 хабарлама (4 лот) жолданды. 749 063,2 мың теңге соманың 3 хабарламасы орындалды.

Төртiншi бағыт аясында 19 050 373,2 мың теңге сомаға 237 хабарлама (237 лот) жолданды. 18 815 595,5 мың теңге соманың 235 хабарламасы орындалды.

Баға сұранысы аясында 111 045 мың теңге сомаға 71 хабарлама (71 лот) жолданды. 111 045 мың теңге соманың 71 хабарламасы орындалды.

2 хабарлама бойынша бақылау объектiлерiнен наразылық түстi, оның 1 хабарламасы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi терiс қорытынды шығарды, 1 хабарлама бойынша оң қорытынды шығарылды «СҚО әкiмдiгiнiң денсаулық сақтау басқармасы» КММ «Психоневрологиялық диспансерi» ШЖҚ КМК. )

СҚО бойынша IМАД мемлекеттiк
сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

06.09.2018 ж.

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2018 жылғы 8 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 338 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 338 өтiнiш немесе 100% (камералық бақылау — 252 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 16 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 7 өтiнiш, қайта жолданды — 6 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 57 өтiнiш).

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-порталық арқылы жеке және заңды тұлғалардан 210 өтiнiш түстi (слның iшiнде қолмен тiркелгенi 18 өтiнiш), олардың қаралғаны 210 өтiнiш немесе 100% (толық қанағаттандырылды — 57, жартылай қанағаттандырылды — 79, қанағаттандырудан бас тартылды — 74).

Сондай-ақ Департамент мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) мемлекеттiк аудит жүргiзiле отырып 15 өтiнiш қаралды, олардың негiзiнде мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша 15 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi, аудитпен қамтылған сома 358 775,4 мың теңгенi құрады.

Аудит жүргiзу қорытындысы бойынша жалпы сомасы 358 775,4 мың теңге мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың бұзылғаны анықталды, соның iшiнде мемлекеттiк сатып алу қорытындысына 244 465,4 мың теңге сомасы әсер етедi.

Аудит жүргiзу нәтижесi бойынша анықталған бұзушылықтарды жоюға 14 ұйғарым жолданды, олардың негiзiнде сатып алудың 7 қорытындысы жойылды, 4 мемлекеттiк сатып алу туралы шарт бұзылды. Тәртiптiк жауапкершiлiкке 10 қызметкер (соның iшiнде — 110 ескерту, 2 — сөгiс) тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылды, 5 қызметкер 601,3 мың теңге сомаға әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылды.

СҚО бойынша IМАД мемлекеттiк
сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

04.09.2018 ж.

Мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау

2018 жылғы 7 айда Департаментке мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) жеке және заңды тұлғалардан 333 өтiнiш түстi, оның iшiнде қаралғаны 333 өтiнiш немесе 100% (камералық бақылау — 249 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 15 өтiнiш, өтiнiш авторларынан түскен өтiнiм негiзiнде тоқтатылды — 6 өтiнiш, қайта жолданды — 6 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 56 өтiнiш).

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-порталық арқылы жеке және заңды тұлғалардан 207 өтiнiш түстi (слның iшiнде қолмен тiркелгенi 18 өтiнiш), олардың қаралғаны 207 өтiнiш немесе 100% (толық қанағаттандырылды — 62, жартылай қанағаттандырылды — 71, қанағаттандырудан бас тартылды — 74).

Сондай-ақ Департамент мемлекеттiк сатып алу ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi әрекетiне (әрекетсiздiгiне) мемлекеттiк аудит жүргiзiле отырып 15 өтiнiш қаралды, олардың негiзiнде мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың сақталу мәселесi бойынша 15 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi, аудитпен қамтылған сома 358 775,4 мың теңгенi құрады.

Аудит жүргiзу қорытындысы бойынша жалпы сомасы 358 775,4 мың теңге мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың бұзылғаны анықталды, соның iшiнде мемлекеттiк сатып алу қорытындысына 244 465,4 мың теңге сомасы әсер етедi.

Аудит жүргiзу нәтижесi бойынша анықталған бұзушылықтарды жоюға 14 ұйғарым жолданды, олардың негiзiнде сатып алудың 7 қорытындысы жойылды, 4 мемлекеттiк сатып алу туралы шарт бұзылды. Тәртiптiк жауапкершiлiкке 10 қызметкер (соның iшiнде — 110 ескерту, 2 — сөгiс) тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылды, 5 қызметкер 601,3 мың теңге сомаға әкiмшiлiк жауапкершiлiкке тартылды.

СҚО бойынша IМАД мемлекеттiк
сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

04.09.2018 ж.

2018 жылғы 7 айдағы камералық бақылау қорытындылары

Тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды 01.01.2018 ж. — 27.07.2018 ж. кезеңде камералық бақылау қорытындысы бойынша қарауға жаттатын барлық мемлекеттiк сатып алу 141 млрд. 370 млн. 55 мың теңге соманың 14 477 лотты құрады, 141 млрд. 370 млн. 55 мың теңге немесе 100% 14 477 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, онда 25 млрд. 320 млн. 27 мың теңге (18%) соманың 1 283 лотында (9%) бұзушылық белгiлендi.

25 млрд. 320 млн. 27 мың теңге сомаға 1 283 хабарлама (1283 лот) жолданды. 25 млрд. 320 млн. 27 мың теңге соманың 1 283 хабарламасы орындалды (100%).

Осылайша, бiрiншi бағыт аясында 65 073 803,2 мың теңге соманың 6 667 лоты мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, 5 821 514,9 мың теңге сомаға 961 хабарлама (961 лот) жолданды. 5 821 514,9 мың теңге соманың 961 хабарламасы орындалды.

Екiншi бағыт аясында 26 710 457,7 мың теңге сомаға 6262 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, 350 743,8 мың теңге сомаға 22 хабарлама (22 лот) жолданды. 350 743,8 мың теңге соманың 22 хабарламасы орындалды;

Үшiншi бағыт аясында 749 063,2 мың теңге сомаға 189 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, 749 063,2 мың теңге сомаға 3 хабарлама (3 лот) жолданды. 749 063,2 мың теңге соманың 3 хабарламасы орындалды;

Төртiншi бағыт аясында 20 995 486 мың теңге сомаға 237 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, 18 287 660,2 мың теңге сомаға 226 хабарлама (226 лот) жолданды. 18 287 660,2 мың теңге соманың 226 хабарламасы орындалды;

Баға сұранысы аясында 2 028 569,6 мың теңге сомаға 1 122 лот мемлекеттiк сатып алумен қамтылды, 111 045 мың теңге сомаға 71 хабарлама (71 лот) жолданды. 111 045 мың теңге соманың 71 хабарламасы орындалды;

Есептiк датаға камералық бақылау бойынша мемлекеттiк сатып алудың сапасыз материалдарды қайты тексеру белгiленген жоқ.

2 хабарлама бойынша бақылау объектiлерiнен наразылық түстi, оның 1 хабарламасы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi терiс қорытынды шығарды, 1 хабарлама бойынша оң қорытынды шығарылды «СҚО әкiмдiгiнiң денсаулық сақтау басқармасы» КММ «Психоневрологиялық диспансерi» ШЖҚ КМК).

СҚО бойынша IМАД мемлекеттiк
сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнiң 2018 жылға арналған мемлекеттiк аудит объектiлерiнiң тiзбесi

Мемлекеттiк сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына өзгерiстер енгiзiлiп жатыр

Қаржы министрiнiң 2018 жылғы 13 маусымдағы №562 бұйрығымен Мемлекеттiк сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына өзгерiстер енгiзiлiп жатыр, олар 2018 жылғы 1 шiлдеден қолданысқа енгiзiледi.

Осылайша, ұсынылған түзетулер құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттiк сатып алуды жеңiлдету және сыбайлас жемқорлықтық тәуекелдердi төмендету мақсатында енгiзiледi.

Қағидадағы тұжырымдамалық түзетулер мыналар болып табылады:

1. Мемлекеттiк сатып алу веб-порталы арқылы ресiмделетiн консорциумдық келiсiмнiң типтiк нысанын бекiту.

Сондай-ақ жоғарыда көрсетiлген бұйрықпен консорциум қатысушыларының бiлiктiлiк талаптарына сәйкестiгi және конкурстық бағалық ұсыныстарға әсер ететiн критерийлердi қолдану бөлiгiндегi нақты талаптар қарастырылған;

2. Құрылыс саласындағы жұмысты мемлекеттiк сатып алуды жүзеге асырған кезде жұмыс тәжiрибесiн есептеудiң нақты регламентациясы;

3. Тапсырыс берушiнiң мiндеттерiн сатып алынатын тауарлар, жұмыстар мен көрсетiлетiн қызметтердiң (олар болған кезде) ұлттық стандарттарының техникалық спецификациясында көрсетудi енгiзу. Олар болмаған жағдайда мемлекетаралық стандарттарға енгiзу;

4. Тауарларды жеткiзу және жұмыстарды орындау кезiндегi жеткiзушiлердiң мiндеттерiн оларға тауарлардың шығуы туралы сертификат ұсынуды енгiзу. Егер, тауар қазақстанда шығарылса, онда жеткiзушi СТ-КZ сертификатын ұсынуға мiндеттi. Егер, тауар шетелде шығарылса, онда шығарған елдiң тиiстi уәкiлеттi органы берген тауардың шығуы туралы сертификат ұсынылады.

СҚО бойынша IМАД мемлекеттiк
сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е. Багенов

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен «Айыртау СУ» ЖШС- де «Айыртау ауданының Саулмалколь селосындағы шағын ауданындағы Жылу желiлерiн орталық жылу қазандығына салу» жобасын жүзеге асыру үшiн, 2017 жылы Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан алынған 442 млн. 301 мың теңге бюджеттiк кредит қаражатын мақсатты пайдалануы мәселесi бойынша аудит өткiзiлдi.

Жүргiзiлген аудит нәтижесiнде бюджетке өтелуге жататын кредиттiң жалпы сомасы 82 млн. 879 мың теңге мақсатсыз пайдаланылғаны анықталды. Көрсетiлген кредит, сомасы жылу желiлерiн салуға емес, жалақы төлеуге, көмiр және қазандық сатып алуға, салықтар мен айыппұлдар өтеуге пайдаланылған. Бұдан басқа, жүргiзiлген бақылау өлшермен сомасы 13 млн. 256 мың теңге орындалмаған жұмыс көлемi үшiн төленгенi анықталды.

Аудит материалдары облыс прокуратурасына жiберiлдi.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен «Мағжан Жұмабаев ауданының Жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмiнде» және «Мағжан Жұмабаев ауданы әкiмдiгiнiң халықты жұмыспен қамту орталығында», ЖК «А.Б. Бакироваға» жұмыссыздардың, әлеуметтiк жұмыс орындарына жұмысқа орналастырылғанының қаржыландыруын тексеру мақсатында, аудит өткiзiлдi.

Нәтижесiнде, аталған кәсiпкер, жұмыссыздардың жұмыс уақытын есепке алу табельдерiн жасау жолымен, бюджеттен 341 мың теңге заңсыз алды, iс жүзiнде олардың жұмыс iстемегенi анықталды. Жоғарыда көрсетiлген сома толық көлемде бюджет кiрiсiне өтелдi.

Материалдар аудан прокуратурасына жiберiлдi.

Дiни экстремизм мен терроризмге қарсы iс-қимыл жөнiндегi 2013-2017 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламаны iске асыру бойынша аудит

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша мемлекеттiк iшкi аудит департаментi осы жылы 10 аудит объектiсiнде Қазақстан Республикасында дiни экстремизм мен терроризмге қарсы iс-қимыл жөнiндегi 2013-2017 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламаны iске асыруға бөлiнген қаражатты пайдалану мәселесi жөнiндегi аудиторлық iс-шара өткiздi.

Осылайша, аталған бағдарламаны iске асыруға адам, қоғам және мемлекет қауiпсiздiгiн дiни экстремизм көрiнiсiн ескерту және терроризм қаупiнiң алдын алу арқылы қамтамасыз ету үшiн 6 бюджеттiк бағдаралама әкiмшiсiне 574 млн. теңге сома бюджет қаражаты бөлiндi.

Бөлiнген қаражатқа контрнасихаттау iс-шаралары (халықпен кездесулер, әңгiмелесулер) өткiзiлдi, жергiлiктi БАҚ-да нысаналы тақырыптық материалдар, теле және радио бағдарламалар трансляциясы, деректi фильмдер және әлеуметтiк роликтер орналастырылды.

Сонымен қатар, облыс аудандарында ауылдық кiтапханалар мен бос уақытты өткiзу орталықтары (клубтар), гир және конькимен жүгiру спортынан, су полосы, мини-футбол, тай боксы, қазақ күресi, тоғыз құмалақтан жаңа бөлiмшелер ашылды.

Петропавл қаласында қоғамдық тәртiптi қамтамасыз ету мақсатында мемлекет қаражаты есебiнен көшедегi виде бақылау камералары орнатылды.

Осылайша, бағдарламаны iске асыру тұлғаның, қоғамның және мемлекеттiң қауiпсiздiгiн қамтамасыз етуге бағытталған экстремизм мен терроризм қаупiнiң алдын алу, жолын кесу және барынша азайту жүйесiн құрумен аяқталды.

Өткiзiлген аудиторлық iс-шаралар қорытындысы бюджет қаражатын игеру кезiнде, қолданыстағы заңнама талаптарын, негiзiнен, мемлекеттiк сатып алу рәсiмiн өткiзу кезiнде бұзуға жол берiлгенiн көрсеттi.

Мысалы, Дiн iстерi басқармасы әлеуметтiк тапсырыс аясында көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды өткiзу кезiнде конкурс комиссиясы шот фактуралардың электронды көшiрмесiнiң берiлмеуiне байланысты жұмыс тәжiрибесiне қойылған балды дұрыс қолданбауының нәтижесiнде әлеуеттi жеткiзушi — «Конфессияаралық және этносаралық қатынастарды зерттеу орталығы» ҚБ-ны конкурсқа қатысуға негiзсiз жол берген.

Iшкi саясат басқармасы 2013 жылға арналған көрсетiлетiн қызметтердi мемлекеттiк сатып алуды өткiзу кезiнде конкурс комиссиясы әлеуеттi жеткiзушiнiң «Дiни мазмұны бар өңiрлiк Интернет-ресуртарға мониторинг ұйымдастыру үшiн Интернет сайтқа қызмет көрсету және оны сүйемелдеу» лоты бойынша конкурстық өтiнiмiнен негiзсiз бас тартқан және жеткiзушiнiң шартта келiсiлген мерзiмде мiндеттемелердi орындамағаны үшiн тұрақсыздық төлемiн өндiрiп алу бойынша шаралар қабылдамаған.

Облыс колледждерi (кәсiптiк-педагогикалық, Бәйкен Әшiмов атындағы темiржол көлiгi, Мағжан Жұмабаев атындағы гуманитарлық колледж) мен облыстық Әбу Досмұхамбетов атындағы дарынды балаларға мамандандырылған гимназия-интернат видео бақылау жүйесiн орнату және монтаждау бойынша қызметтi мемлекеттiк сатып алуды өткiзу кезiнде ұқсас бұзушылық жiберген, дәлiрек айтқанда: сатып алу тәсiлiн негiзсiз таңдап алған, мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамаға қайшы талаптарды қойған, мемлекеттiк сатып алу веб-порталына есептердi уақытында орналастырмаған.

Мағжан Жұмабаев ауданы Надеждинский ауылдық округi әкiмiнiң аппараты базалық лауазымдық айлықақыға санат пен коэффициенттi дұрыс қолданбау нәтижесiнде ауылдық клуб директорының жалақысы артық аударылып, 470,3 мың теңге төлем жасалған, бұл сома бюджетке қайтаруға жатады.

Департамент аудит объектiлерiне анықталған бұзушылықтарды жою және оған жол берген адамдардың жауапкершiлiгiн қарау туралы ұйғарым жiбердi. Аудит қорытындысы бойынша тәртiптiк жауапкершiлiкке он, әкiмшiлiк жауапкершiлiкке екi лауазымды адам тартылды, барлық аудит материалдары құқық қорғау органдарына жiберiлдi.

№2 мемлекеттiк сектордың
аудит бөлiмiнiң басшысы
А.В. Чепенко

Жеке және заңды тұлғалардың мемлекеттiк сатып алу саласындағы өтiнiштерiн қарау

2018 жылдың өткен кезеңiнде Департаментке жеке және заңды тұлғалардан мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылар мен заңды тұлғалар әрекетiне (әрекетсiздiгiне) 276 өтiнiш түстi, оның iшiнде 265 өтiнiш немесе 96% қаралды (камералды бақылау — 211 өтiнiш, мемлекеттiк аудит — 12 өтiнiш, өтiнiш авторынан түскен өтiнiш негiзiнде тоқтатылған — 5 өтiнiш, қайта бағытталды — 7 өтiнiш, жазбаша түсiнiк берiлдi — 30 өтiнiш), 11 өтiнiш қаралып жатыр.

Осылайша, мемлекеттiк сатып алу веб-портал арқылы жеке және заңды тұлғадан 163 өтiнiш түстi (соның iшiнде қолмен енгiзiлгенi 17 өтiнiш) олардың 155 өтiнiшi немесе 95,1% қаралды (толығымен қанағаттандырығаны — 45, жартылай қанағаттандырылғаны — 54, қанағаттандырудан бас тартылғаны — 56), қазiргi сәтте мемлекеттiк сатып алудың веб-порталы арқылы түскен 8 өтiнiш қарауда жатыр.

Сондай-ақ, Департамент мемлекеттiк аудит жүргiзе отырып, мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылар мен тапсырыс берушiлердiң әрекетiне (әрекетсiздiгiне) 12 өтiнiш түстi, оның негiзiнде мемлекеттiк сатып алулар туралы заңнаманы сақтау мәселесi бойынша 12 аудиторлық iс-шара жүргiзiлдi, аудит қамтыған сома 357 200,1 мың теңгенi құрады.

Жүргiзiлген аудит қорытындысы бойынша жалпы сомасы 357 200,1 мың теңге мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманы бұзушылық анықталды, соның iшiнде мемлекеттiк сатып алу қорытындысына әсер ететiн сома 243 957,1 мың теңге.

СҚО бойынша IМАД
мемлекеттiк сатып алу аудитi бөлiмi

Электрондық камералық бақылау мемлекеттiк сатып алу жүйесiнде онлайын анықтауға жол бередi

СҚО бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi онлайн-режимде мемлекеттiк сатып алу саласында, соның iшiнде ерте кезеңде бұзушылықты жоя отырып, бұзушылықты жояды, ол мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушыларға қателiктердi әкiмшiлiк жүктемелерсiз және айыппұл санкцияларсыз өздiгiнен түзетуге жол бередi.

Сонымен бiрге мемлекеттiк сатып алу жүйесiн толық автоматтандыру Ұлт жоспарының 93 қадамы, «Мемлекеттiк аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан Республикасының заңы аясында өткiзiледi.

Үстiмiздегi жылдың бес айында уәкiлеттi органның өзiнiң «сүзгiсiне» 13 528 астам мемлекеттiк сатып алу рәсiмi түстi. Бүгiнгi күнi 1 479 жағдай бойынша бұзушылықтардың жолы кесiлдi. Жиi кездесетiн бұзушылықтар iшiнде — өткiзiлетiн мемлекеттiк сатып алуға қатысуға шектеу және қиындату, сондай-ақ формальды негiздер бойынша, нақты жеткiзушiлердiң конкурсқа қатысуынан негiзсiз бас тарту.

Осылайша, үстiмiздегi жылдың 5 айында мемлекеттiк сатып алуға қатысуды шектеуге және қиындатуға байланысты 922 бұзушылық жағдайының жолы кесiлдi, мысалы, тапсырыс берушiлер нақты жеткiзушiге сәйкес келетiн тиiстi параметрлердiң (материалдық немесе еңбек ресурстары) мiндеттi болуын талап ету фактiсi анықталады, ол басқа жеткiзушiлердiң құқықтарын кемсiтедi. Сондай-ақ әлеуеттi жеткiзушiлердiң конкурсқа қатысуын негiзсiз шектейтiн және қиындататын талаптар мен шарттар көрсетiледi, ол әлеуеттi қатысушылар санын заңсыз азайтуға әкеп соқтырады.

Облыс бойынша ахуал былайша болып отыр:

  • Айыртау ауданы — 19
  • Ақжар ауданы — 59
  • Аққайың ауданы — 19
  • Есiл ауданы — 93
  • Жамбыл ауданы — 44
  • Мағжан Жұмабаев ауданы — 35
  • Қызылжар ауданы — 93
  • Мамлют ауданы — 14
  • Ғ. Мүсiрепов атындағы аудан — 181
  • Тайынша ауданы — 51
  • Тимирязев ауданы — 5
  • Уәлиханов ауданы — 16
  • Шал ақын ауданы — 24
  • Петропавл қаласы — 269

Қолданып жатқан шаралар мемлекеттiк сатып алу саласындағы заңнаманы бұзуды болдырмауға, әлеуеттi жеткiзушiлер арасында дұрыс бәсекелестiкке жәрдемдесуге жол бередi, ол өз кезегiнде ақшаны оңтайлы шығындауға және оларды дер уақытында игеруге әсер етедi.

СҚО бойынша iшкi мемлекеттiк аудит
департаментiнiң мемлекеттiк сатып алудың аудит бөлiмi

СҚО бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен 2018 жылдың 03 мамыр күнi Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк қызмет iстерi және жемқорлыққа қарсы iс-қимыл агенттiгiнiң Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша департаментiнiң бас маманы А.Ж. Ахметованың қатысумен «Мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлердiң қызметiн бағалаудың кейбiр мәселелерi туралы» тақырыбы бойынша семинар өткiзiлдi.

Семинар барысында бас маман «Б» корпусының әкiмшiлiк қызметкерлерiнiң қызметiн бағалаудың Үлгiлiк әдiстемесiне енгiзiлген өзгерiстердi ескерiп (Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк қызмет iстерi және сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл агенттiгi төрағасының 2018 жылғы 16 қаңтардағы №13 бұйрығы), барлық қойылған сұрақтарға түсiнiк берiлдi.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен 2018 жылдың Сәуiрдiң 03, 06, 10, 12-i күндерi бюджет заңнамасы және мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамаларын сақтау сұрақтары бойынша семинар-кеңестер өткiзiлiп, оған бюджеттiң төртiншi деңгей еңгiзiлген Ғ. Мүсiрепов, Шал ақын, Қызылжар ауданы, Аққайын ауданы, Жамбыл ауданы, Мамлют ауданы, Ақжар ауданы, Уәлиханов ауданның ауыл округтарынан әкiмдер және қаржы қызметкерлерi шақырылған. Семинар барысында барлық қойылған сұрақтарға түсiнiк берiлдi.

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнде «Тiлдердi оқыту орталығы» КММ-сiнiң оқытушысы А.Қ. Кайданованың қатысуымен «Латын әлiпбиiне көшу — заман талабы» тақырыбындағы семинар өткiзiлдi.

Семинардың жұмысы барысында А.Қ. Кайданова латын әлiпбиiне көшудiң маңыздылығына кеңiнен тоқталды. Қызметкерлерге латын графикасына негiзделген қазақ әлiпбиi жайында мәлiметтер берiлдi. Латын графикасына 2025 жылға дейiн бiртiндеп көшу қолға алынатыны туралы айтылды. Әлiпбидегi 32 әрiппен танысып, қысқа мәтiндердi жазып дағдыланып көрдi.

Iс-шара барысында латын графикасы негiзiнде қазақ әлiпбиiнiң табиғи таза қалпын сақтауға мүмкiндiк беретiн қажетiлiктер туралы оқытушы және тыңдаушылар өз пiкiрлерiн ортаға салды.

15.02.2018 ж.

Биылғы жылғы 15 ақпан Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi ҚР Қаржы министрлiгiнiң мемлекеттiк сатып алу методологиясы басқармасымен бiрлесiп, Солтүстiк Қазақстан облысының мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi арасында Мемлекеттiк сатып алу туралы Қазақстан Республикасы заңнамасын түсiндiру жөнiнде семинар өткiзiлдi.

Семинар барысында ҚР Қаржы министрлiгiнiң мемлекеттiк сатып алу методологиясы басқармасының басшысы Е.Г. Сейiтова тыңдаушыларды «Мемлекеттiк сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасымен таныстырды.

Талқылау барысында мемлекеттiк сатып алу заңнамасындағы жаңа енгiзiлiм жөнiндегi мәселелер қозғалды. Барлық қойылған сауалдарға Е.Г. Сейiтова және департамент басшысының орынбасары З.У. Қапарова толық жауап бердi.

Семинар қорытындысы бойынша мемлекеттiк сатып алу туралы заңнама талаптарын сөзсiз сақтау, қолданыстағы заңнамаға енгiзiлетiн өзгерiстер мен толықтыруларды уақытында зерделеу ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

15.02.2018 ж.

Биылғы жылғы 16 ақпан Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi бөлiмiнiң басшысы Е.Е. Багенов Солтүстiк Қазақстан облысының мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушылары мен тапсырыс берушiлерi арасында дөңгелек үстел өткiздi.

Дөңгелек үстелде мемлекеттiк сатып алуға камералық бақылау жүргiзу және мемлекеттiк сатып алу саласында жиi жiберiлетiн бұзушылықтар тақырыбы талқыланды.

Дөңгелек үстел қорытындысы бойынша семинарға қатысушылар қажеттi тәжiрибе мен бiлiм алды, ол iлгерiде ұйымдастырушылар мен тапсырыс берушiлерге мемлекеттiк сатып алу жүргiзу кезiнде жiберiлетiн бұзушылықтарды азайтуға көмектесетiн болады. Сондай-ақ мемлекеттiк сатып алу туралы заңнама талаптарын сөзсiз сақтау ұсынылды.

Қызмет туралы ақпарат

Қызмет туралы ақпарат

Нысаналы трансферттердi пайдалану бойынша бақылау

Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiмен ағымдағы жылдың қазан айында тұрғын үй құрылысына, сумен жабдықтау жүйесi мен жылу желiлерiн қайта жаңғыртуға нысаналы трансферттердi пайдалану бойынша мәселелердi қамтитын аудиторлық iс-шаралар өткiзiлдi, олардың қорытындысы бойынша қаржылық бұзушылықтар, процедуралық сипаттағы бұзушылықтар мен мемлекеттiк сатып алулар туралы заңнаманы бұзу анықталды.

Осылайша, Жамбыл ауданының құрылыс, сәулет және қала құрылысы, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлiгi және автомобиль жолдары бөлiмiмен Пресновка ауылындағы 18 пәтерлi тұрғын үй құрылысы кезiнде жобалық-сметалық құжаттамада көрсетiлмеген жұмыстарға 1,7 млн., сонымен қатар орындалмаған жұмыс көлемi үшiн 5,0 млн. теңге сомасына төлем жүргiзген. Аудит қорытындысы бойынша бұзушылықтар жойылған, яғни, қалыпқа келтiру бөлiмiнде жұмыстарды орындау жолымен түзетулер жүргiзiлдi.

Осылайша, Аққайың ауданының құрылыс, сәулет және қала құрылысы бөлiмiмен 2015 жылы Булаев топтық су құбырына қосылған Аққайың ауданының елдiмекендерiнде, Черкасское ауылында 184,8 млн. теңге сомасына таратушы тораптарды, су таратқыштар мен бағыттаушыларды қайта жаңғырту жұмыстары жүргiзiлген. Сонымен қатар, салынған объектiнi комиссиялық тексеру нәтижесiнде объектiнiң 2015 жылы пайдалануға берiлгендiгiне қарамастан халық екi жыл бойы сапалы ауыз сумен, сумен жабдықтау қызметтерiмен, халықтың орталықтандырылған сумен жабдықтауға қолжеткiзуi қамтамасыз етiлмегендiгi анықталды, атап айтқанда сапасыз құрылыс салдарынан техникалық ақаулар мен үзiлулер болған, екi жыл бойы оларды жою бойынша еш шаралар қолданылмаған. Қазiргi уақытта мердiгер «Перспектива» ЖШС-мен кемшiлiктердi жою жұмыстары жүргiзуде.

Сегiз елдi мекенде сумен жабдықтау желiлерiн қайта жаңғырту кезiнде Қызылжар ауданының құрылыс, сәулет және қала құрылысы, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлiгi және автомобиль жолдары бөлiмi мен Мағжан Жұмабаев атындағы ауданның құрылыс, сәулет және қала құрылысы бөлiмiнде ұқсас бұзушылықтар анықталды.

Анықталған бұзушылықтар лауазымды тұлғалар тарапынан бақылаудың жеткiлiксiздiгiн көрсетедi, әсiресе, бөлiнген бюджеттiк қаражатты тиiмдi пайдалану саласында.

Аудиторлық iс-шаралардың аяқталуынан кейiн аудит объектiлерiне анықталған бұзушылықтарды жоюға және оларға жол берген лауазымды тұлғалардың жауапкершiлiктерiн қарастыру бойынша ұйғарымдар жолданды. Аудит қорытындысы бойынша тәртiптiк жауапкершiлiкке тоғыз, әкiмшiлiк жауапкершiлiкке екi лауазымды тұлға тартылды, құқық қорғау органдарына қарастыруға үш аудит материалдары тапсырылды.

№1 мемлекеттiк сектордың
аудит бөлiмiнiң басшысы Т. Кенжебаев

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң Iшкi мемлекеттiк аудит комитетi Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнiң 2018 жылға арналған мемлекеттiк аудит объектiлерiнiң тiзбесi

2017 жылдың 10 айы iшiндегi Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша Iшкi мемлекеттiк аудит департамент қызметiнiң қорытындысы

Департаменттiң қызмет саласы бюджеттiк қаражатты, мемлекеттiң активтерiн және квазимемлекеттiк сектор субъекттерiн, байланысқан гранттарды, мемлекеттiк және мемлекетпен кепiлденген қарыздарды, соның iшiнде басқа қызмет бюджетiн орындаумен байланысқан тәуекелдердi басқару жүйесiне негiзделген басқару мен пайдалануды талдау және бағалау болып табылады.

Сонымен қатар Департамент камералды бақылауды жүзеге асырады, оның мақсаты уақытылы бұзушылықтарға жол бермеу және оларды болдырмау, мемлекеттiк аудит объектiге камералдық бақылау нәтижесiнде анықталған бұзушылықтарды өз бетiмен жою құқығын беру, және мемлекеттiк аудит объектiлерiне административтiк жүктеменi төмендету.

2017 жылдың 10 айы iшiнде Департаментпен 201 мемлекеттiк аудит объектiсiн қамтыған 294 аудиторлық iсшаралар жүргiзiлдi, 58 млрд. 754 млн. теңге соммасына бюджеттiк қаражат қамтылды, 28 млрд. 230 млн. теңге сомасына бұзушылықтар анықталды.

Бұзушылықтар классификаторына сәйкес, бұзушылықтар қаржылық және процедуралық болып бөлiнедi.

Қаржылық бұзушылықтар — өтеуге және қайтаруға жататын бюджеттiк қаражаттарды негiзсiз пайдалануға әкелген бұзушылықтар.

Процедуралық сипатты бұзушылықтар — бюджеттiк қаражаттарды негiзсiз пайдалануға әкелмеген бұзушылықтар.

Осылайша, анықталған бұзышылықтардың жалпы сомасынан қаржылық бұзушылықтар 1 млрд. 70 млн. теңге құрайды. Қолданылған шаралармен уақытылы жойылған, олардан өтеуге — 153,1 млн. теңге, қайтаруға — 916,8 млн. теңге жатады.

Процедуралық сипатты бұзушылықтар  — 27 млрд. 160 млн. теңге құрады.

Аудиторлық шаралар қорытындылары бойынша 256 лауазымды тұлға дисциплинарлық жауапкершiлiкке тартылды.

2017 жылдың 10 айы iшiнде камералды бақылаумен 182 млрд. 931,9 млн. теңге сомасына 21 047 процедуралар қамтылды.

35,8 млрд. теңге сомасына 1 363 процедурасы бойынша бұзушылықтар анықталды, олар бойынша да бұзушылықтарды бақылау объектiлерiмен уақытылы жойылды.

2015-2025 жылдарына Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын iске асыру бойынша 2015-2017 жылдарына шаралар Жоспарын орындау мақсатында және көлеңкелi экономикаға қарсы әрекет және «Мемлекеттiк аудит және қаржылық бақылау туралы» ҚР Заңына сәйкес, Қазынашылық органдармен жүргiзiлетiн (комплеанс-тәуекелдер, комплеанс-бақылау) бюджеттiк төлемдердi бақылауды өткiзу бойынша өзара әрекеттесу ережелерi жасалды және бекiтiлдi. Берiлген ережелер ҚР ҚМ Iшкi мемлекеттiк аудит комитетiнiң және ҚР ҚМ Қазынашылық Комитетiмен тәуекелдер профилдерiне және әсер ету шараларына жататын тiркелген азаматтық құқықтық мәлiмелердi және өткiзiлген төлемдердi iрiктеу арқылы Қазақстан Республикасының заңнама нормаларын бұзу белгiлерiн анықтау бойынша өзара әрекеттесудi көздейдi.

Осылайша 2017 жылдың 10 айы iшiнде Қазынашылық Комитетiмен тiркелген азаматтық құқықтық мәлiмелер бойынша 135 келесiм шарт комплеанс бақылауға алынды, олар Департаментпен толық көлемде талданды және зерттелдi, нәтижесiнде 2 келiсiм шарт бойынша заң бұзушылық расталды. Анықталған бұзушылықтар бойынша аудит объектiлерiне Департаментпен ендiгәрi бұзушылықтарды болдырмау бойынша сәйкес ұсынымдар берiлдi.

Қазақстан Республикасының административтiк құқық бұзушылық заңнамасымен қарастырылған құзырет шегiнде Департамент административтiк өндiрiстi бастайды.

Қазақстан Республикасының административтiк құқықтық бұзушылықтар туралы Кодексiмен қарастырылған жiберiлген административтiк құқық бұзушылықтар үшiн жалпы сомасы 21 873,2 мың. теңге штраф түрiнде административтiк жазаға тарту туралы 141 қаулы шығарылды, олардың iшiнен есептiк күнге бюджет табысына 15 066,8 мың. теңге немесе 69% тартылды, соның iшiнде:

  • Департаменттiң аудиторлық нәтижелерi бойынша — 12 581,6 мың. теңге сомасына 85 (60%) қаулы шығарылды, 11 340,5 млн. теңге тартылды;
  • прокуратураның ұсынысы бойынша — 1588,3 мың. теңге сомасына 21 (15%) қаулы шығарылды, толық көлемде тартылды;
  • Iшкi аудит қызметiмен, Ревизиялық комиссиясымен, Республикалық бюджеттiң атқарылуын бақылау жөнiндегi Есеп комитетiмен берiлген материалдар бойынша — 2 745,5 мың. теңге сомасына 18 (13%) қаулы шығарылды, 1 230,4 мың. теңге тартылды;
  • көпшiлiк қызуғышылық мекемелердiң материалдары бойынша 4 957,8 мың. теңге сомасына 17 (12%) қаулы шығарылды, оның iшiнен 907,6 мың. теңге тартылды.

Тартылмаған штрафтардың қалдықтары бойынша ерiктi төлеу мерзiмi келмедi, ал мерзiмi келген штрафтар мәжбүрлi тартуға жiберiлдi.

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес Департамент құқық қорғау органдарына процессуалдық шешiмдердi қабылдау үшiн аудит материалдарын жiбердi. 2017 жылдың өткен периоды iшiнде құқық қорғау органдарына (СҚО бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметке) 432,9 млн.теңге сомасына 37 материалдар жiберiлдi.

Камералық бақылау

2017 жылғы 10 айда ҚР ҚМ IМАК Солтүстiк Қазақстан облысы бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментi камералық бақылау аясында жалпы сомасы 192,7 млрд. теңге мемлекеттiк сатып алумен 21 302 рәсiм (лоттар) қамтылды, оның iшiнде 39 млрд. теңге соманың 1382 рәсiмi (лоттар) бұзушылықпен.

Камералық бақылау барысында 39 млрд. теңге соманың 1382 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша камералық бақылау нәтижесi бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы 1329 хабарлама жолданды, соның iшiнде:

  • конкурс/аукцион тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу хабарландыруын жариялау кезеңiнде 17,1 млрд. теңге соманың 686 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша бұзушылықты жою туралы 686 хабарлама жолданды;
  • конкурс/аукцион тәсiлiмен конкурстық құжаттама жобаларын талқылау, әлеуеттi жеткiзушiлердiң конкурстық өтiнiмiн алдын ала қарау кезеңiнде 2,7 млрд. теңге соманың 31 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша бұзушылықты жою туралы 26 хабарлама жолданды;
  • конкурс/аукцион тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу қорытындыларын шығару кезеңiнде 18,7 млрд. теңге соманың 259 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша бұзушылықты жою туралы 211 хабарлама жолданды, оның iшiнде 6,8 млрд. теңге соманың 185 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша қорытынды жасаудан бас тартылды, 15 млрд. теңге соманың 74 мемлекеттiк сатып алу бойынша қорытындылар қайта қаралды. Камералық бақылау аясында мемлекеттiк сатып алу қорытындыларын қайта қарау нәтижесiнде бюджеттiк қаражатты үнемдеу 88,8 млн. теңгенi құрады;
  •  тауарлық биржаның бiр көзден, баға ұсынысын сұрау тәсiлiмен 468,7 млн. теңге соманың 406 мемлекеттiк сатып алу (лоттар) бойынша бұзушылықты жою туралы 406 хабарлама жолданды.

2017 жылдың өткен кезеңiнде мемлекеттiк сатып алуды камералық бақылаумен әкiмшiлiк құқық бұзушылық құрамына жататын 208 жағдай анықталды, соның iшiнде: ҚРӘПтК 207-б. 1-б. бойынша — 103; ҚРӘПтК 207-б. 5-б. бойынша — 55; ҚРӘПтК 207-б. 8-б. бойынша — 35; ҚРӘПтК 207-б. 9-б. бойынша — 15, барлық сомасы 33,8 млн.теңге, оларды ұйымдастырушылар заңнамамен белгiленген мерзiмде өздерi жойды және сәйкесiнше әкiмшiлiк жауапкершiлiктен босатылды.

Ұйымдастырушылардың заңсыз әрекетi үшiн жағдай жасайтын негiзгi себептердiң бiрi қолданыстағы заңнаманы жеткiлiктi бiлмеуi болып табылады, көбiне конкурстық комиссия мүшелерiнiң әлеуеттi жеткiзушiлердiң оларға өтiнiмдi сәйкестiкке келтiру құқығын уақытылы беру үшiн алдын ала жiберу сатысында конкурстық өтiнiмдерiн тиiсiнше қарамауы, әлеуеттi жеткiзушiлердiң конкурстық өтiнiмдерiн Мемлекеттiк сатып алулар туралы Қазақстан Республикасының заңнамасында қарастырылмаған себептер бойынша конкурстық өтiнiмдерiнен негiзсiз бас тарту және керiсiнше конкурсқа әлеуеттi жеткiзушiлердiң конкурстық өтiнiмдерiнiң қатысуына негiзсiз жол беру.

Мемлекеттiк сатып алулар саласында бұзушылықтар деңгейiн төмендету мақсатында Департамент тұрақты негiзде мемлекеттiк сатып алулар ұйымдастырушыларымен мемлекеттiк сатып алулар туралы заңнама нормаларын түсiндiру және барынша жиi жол берiлетiн бұзушылықтарды талқылау бөлiгiнде семинарлар өткiзедi.

СҚО бойынша iшкi мемлекеттiк аудит департаментiнiң
мемлекеттiк сатып алу аудитi бөлiмiнiң басшысы
Е.Е. Багенов

Мақаланы құрған күні 27.08.2018 11:20

Мақаланы жаңартқан күні 12.02.2020 11:29